【英国《金融时报》网站2月24日文章】题:网络时代需要新的战争规则(作者美国前总统吉米·卡特执政时期的国家安全顾问兹比格涅夫·布热津斯基)
在维也纳会议之后的两个世纪里,国际社会在不断地制定用以指导国家间关系的“游戏规则”这些规则甚至针对不友好的国家间关系。它们的基本前提是“己所不欲,勿施于人”。然而,技术进步意味着,这些规则而今正遭受破坏。国际体系岌岌可危。
国家间游戏规则遭破坏
在梅特涅、塔列朗和卡斯尔雷时代结束后,人们在从和平向战争的转换方面逐渐形成了详尽的理解。亲历这一转换的国家互派外交官、制订战俘待遇条例,并最终就战争罪的定义达成共识。所有这一切暗合的意味是,虽然战争与和平是根本不同的态势,但都需要行为准则。
在当今时代,核武器的使用使得两者之间的区别更为明显。这些武器的破坏性是没有先例可循的,但矛盾的是,这种破坏性反而使拥有这种武器的国家更加谨慎行事。这种武器的存在也创造了一个新的全球等级体系,几个有核国家位于顶部,其余国家位于下面。
而今,国家间的游戏规则日益失效。对远程目标实施暴力的高度复杂的能力,以及国家支持的跨国界的恐怖主义,打破了可允许之事与不允许之事之间的明确划分。科学的进步也增大了行动的潜在范围,这些行动的实施者可能不容易识别,行动也可能无法及时加以拦截。
事实上,国际社会发现,有些国家越来越依赖无需宣战的隐蔽暴力行为。领导者现在可以使用长途无人机,跨越国界对目标个体进行致命打击,偶尔也会使平民无辜丧命。
应汲取核武器时代教训
先进的计算机病毒传播技术可以破坏对手的军工资产。国家可以在未公开承认的情况下,安排行刺外国领导人和从事武器装备开发的科学家。他们可能会出于获取情报的目的支持黑客攻击外国机构,以及攻击民营企业实体以获得商业优势。
