移动军火库：美国海上预置舰

伊拉克战争期间，美军先后向战区派遣预置舰达22艘，远远超出了1991年海湾战争部署的预置舰的数量，及时地将大量的重型装备和作战物资输送到位，与空运人员结合后，很快形成了战斗力，大大提高了兵力投送的速度，加快了战争的进程。

预置和预置舰队沿革

究竟何谓海上预置部队，何谓海上预置舰？在弄清海上预置部队的身世之前，首先要了解海上预置的概念。海上预置，是美军机动战争物资预置的一种重要方式，将一部分战略、战役储备物资，预先置于机动性较强的运载工具上，与装卸工具配套储备在某些热点地区尤其是危机高发地区附近，一旦需要，即可载着大量的物资装备就近前往，支援美军的军事行动。战略装备的海上预置可以解决两个最基本的问题：一是可减少对相对缓慢的海上前送的依赖性，实现战略物资的快速投送，提高快速反应能力；二是通过预置，可避免为满足部队作战需求而空运大量部队装备所需的高额费用。为有针对性地加强预想战场的战场预置，减少战时运输量，美军组建了由海上预置舰艇构成的部署部队，以便为在西太平洋、印度洋及地中海驻防和活动的陆战远征部队及陆、空军部队提供装备、燃料、补给品、医疗设备等。海上预置是美军为满足其全球战略的需要而建立的一种新型战略机动方式。

70年代中期，美军为了应对大范围全球机动部署的需要，开始着手研究新一代的军事后勤体系。为此，美国海军及海军陆战队联合提出了一个新的构想，即采用一种新的战略机动方式——空运＋海运＋战前预置，以缩短向战区输送急需的装备和补给品的时间。1979年11月，美军正式启动了“海上预置舰船”计划， 1980年7月，成立了快速部署部队。卡特政府期间，美军于1980年在印度洋的迪戈加西亚岛部署了实验性的短期战前预置舰——小规模的“近期预置舰队”，应对西南亚可能突发的军事危机。

里根执政后，美军进一步实施“海上预置舰队计划”，将其扩大到全球范围部署。1986年，美军“海上预置舰队”正式建立。美国军事海运司令部包租了13艘具备自我保障能力的集装箱滚装船，由美国海军和海军陆战队共同管理。这13艘海上预置舰编成3个中队，每个中队装载着可装备一个旅级海军陆战队的车辆、装备、补给品和弹药，并靠前部署到敏感海域，用以支援在欧洲、中东、亚洲三个方向实施应急作战的陆战队空地特遣部队。

1993年美国陆军也制定了本军种的海上预置计划，即“陆军战前海上预置装备物资”计划(APA)。此计划所需装备物资主要来自驻欧美陆军部队，主要是因冷战结束而闲置的剩余装备物资。至1999年，美国陆军完成了由14艘船只搭载的“第3陆军战前预置装备物资”的部署。随后不久，美国空军也获得了国会的专项拨款，用于建立自己的海上预置力量。

预置舰队的编成和部署

美军海上预置部队在行政上归属美国军事海运司令部指挥管理。军事海运司令部总部设在华盛顿特区，在全球雇有7900人，拥有各类舰船173艘，其中预置舰36艘；设有４大地区分部：大西洋分部、太平洋分部、远东分部和欧洲分部。海上预置部队的日常管理与训练演习由所在地区军事海运司令部统一负责，并向军事海运司令部总部预置计划主管报告；作战控制权则由其行动所在地区的舰队和所在战区总部负责，并向海军作战部负责后勤的副参谋长报告。

上述36艘预置舰均由美国军事海运司令部从商业船运公司租用，其中运载海军陆战队作战装备的16艘海上预置舰（MPF）租期为25年；运载陆军作战装备的10艘战斗预置舰（CPS）的租期不一，有的为25年，有的为17个月；7艘运载空军后勤支援物资的后勤预置舰（LPS）租期相对较短，为17个月。租约期满，军事海运司令部可根据需要续约或另租。据美国国防部计算，海上预置装备的费用相当于同等数量、同类物资在陆上预储年需费用的四倍以上。船上的装备物资由使用部队提供，仅海军陆战队预存在船上的作战装备和物资价值即超过20亿美元。

海上预置部队现编为4个中队，分布在全球3个战区。第1海上预置舰中队由欧洲军事海运司令部管理，部署在东大西洋和地中海，下辖5艘海上预置舰和1艘后勤预置舰，作战指挥权归属第6舰队。相应部队为美海军第7陆战旅。第1海上预置舰中队除装载海军陆战队的战斗物资外，还装载空军所需的物资器材。

第2、3海上预置舰中队和第4陆军流动预置舰中队行政上归远东军事海运司令部管理，第2海上预置舰中队部署在印度洋的迪戈加西亚，第3海上预置舰中队部署在西太平洋的关岛/塞班岛，这两个中队的作战控制权归第7舰队；第4陆军流动预置舰中队部署在波斯湾，由第5舰队掌控。第2预置舰中队下辖5艘海上预置舰、3艘后勤预置舰和2艘战斗预置舰，除了装载海军陆战队的战斗物资外，还装载陆军、空军、海军以及国防后勤局的军事物资；相应部队为美海军第6陆战旅。第3预置舰中队下辖6艘海上预置舰和3艘后勤预置舰，除了装载海军陆战队的战斗物资外，还装载陆军的军事物资，相应部队为美海军第1陆战旅。

为了更好地管理海湾地区陆军战斗预置舰，美国军事海运司令部于1997年在波斯湾成立了第4陆军流动预置舰中队，由一名海军上校指挥，对所有陆军战争储备船只进行统一指挥，下辖8艘战斗预置舰。目前，有4艘陆军战斗预置舰经常在阿联酋停泊，此外巴林也向美军提供战斗预置舰的停泊地。

预置舰的门类和使用

目前美军海上预置部队共装备有预置舰36艘，主要由海上预置舰、后勤预置舰以及战斗预置舰组成，全部部署于战区前沿，装载弹药、食品、饮用水、油料及战斗装备等作战物资。

海上预置舰共16艘，舰船均为军事海运司令部租用的商船，主要装载美海军陆战队作战支援装备和后勤物资等。这些舰只被编入第1、2、3海上预置舰中队，每个预置舰中队由一名海军上校指挥，下辖57名高级船员和133名海员，除指挥官外，其余均为文职人员。每个中队可运载一个陆战队远征旅1.73万人维持30天陆上作战所需的武器装备和生活补给，其中“鲍勃少尉”级车辆货船每艘可装运一个陆战队远征旅全部装备的25%。每个海上预置舰中队可输送90辆坦克、75辆轻型装甲车、327辆两栖突击车、90门155毫米榴弹炮、386辆高机动性多用途轮式车辆。海上预置舰中队的每艘舰船都必须具备滚装能力，适于快速装卸，能够利用卸载器材在3日内（岸边）或在5日内（海上）卸下所载物资；同时要装备有飞行甲板，可供直升机运送人员。

除了有大面积的编制装备储存区外，海上预置舰还有充足的集装箱货物贮藏处。1艘海上预置舰有8495立方米（30万立方英尺）的容积可供储存通用货物、弹药和冷藏口粮。此外，每个海上预置舰中队储备有570～630万加仑的JP-5航空燃料、30万加仑汽油、37.5～42.5万加仑饮用水，同时每天可制淡水10万加仑以上。

另外，美国海军陆战队还在佛罗里达州圣约翰河口的布朗岛上专门设立了海军预置舰队的母港，16艘预置舰每隔33个月就需要在布朗岛卸载一次，以对舰上的补给品和装备进行检查，必要时进行维修清理。岛上的码头可同时停靠2艘预置舰，并能满足预置舰10.4米的吃水要求。每艘预置舰从卸载到回装的时间为60天，船上的弹药、医疗设备通过火车运输分别被运到不同地点进行检查、更换和维修保养，以确保这些装备装船后可随时用于支援战斗。

后勤预置舰共7艘，由货船、集装箱船、油船3种类型的船只组成，主要用于支援美空军、海军和国防后勤局。后勤预置舰主要装载支援作战的后勤保障物资，其中空军使用3艘，装载弹药、油料、飞机零配件、人员口粮和药品等，可在战争初期支援数个空军战斗分队的行动，平时2艘部署在地中海，1艘部署在迪戈加西亚。海军使用1艘，运载着1所有500个床位的海军医院所需的装备和补给物资，平时部署于迪戈加西亚。国防后勤局使用3艘，运载着各军种所需油料，平时部署于迪戈加西亚。

战斗预置舰共10艘，全部部署于迪戈加西亚，主要用于储备2个陆军重装师（3.4万人）30天作战所需的弹药、食品、饮用水、油料、及其他装备和补给物资，支援陆军的作战。其责任区主要是中东和远东地区。战斗预置部队是美国军事海运司令部于1993年成立战斗预置部队规划办公室后建立的。根据《未来机动需求研究》报告中关于迅速扩大陆军海上预置规模的建议，美陆军的战斗预置舰目前已经由1991年海湾战争期间的4艘增加至10艘。战斗预置舰可装载的作战与作战支援装备包括123辆M1A1主战坦克、154辆M2/M3“布雷德利”战车、24门M109型155毫米自行弹炮等共计约4200辆轮式和履带式车辆以及作战所需的弹药、油料、零配件和给养。

除了上述33艘舰船外，美军还在本土东西海岸部署了2艘航空后勤支援舰，主要为陆战队飞机提供保养和维修支援，这2艘航空后勤支援舰由海运局管理，能在5天时间内部署到全球任何地区。同时美军还在日本冲绳部署1艘名为“西太快车”的快速支援舰，主要为第3陆战队远征部队提供战斗支援。

预置舰队的未来目标

美国海军“2020转型计划”中将“海上基地”作为要实现的三大目标之一，而根据海军的建议，海上基地将由一个远征打击大队、一个航母打击大队和海上预置舰队的舰只组成。海上基地的中心将是未来海上预置舰（MPF-F），这种价值数十亿美元的大型运输舰实际上是“海上沃尔玛”，载有部队所需的一切作战物资，舰上飞行甲板可供重型直升机甚至类似空军C-130那样的运输机起降，可以在数小时内将舰载物资直接运送上岸。

美国海军在多份内部研究报告中强调，2010年及其以后的海上预置舰队必须具备三位一体的综合能力，具体来说就是：更强的战略投送能力、更高的战场集结能力和攻防兼备的抗打击能力。

装备运输集装箱化，加强战略投送能力当前，美军采用的货物海运手段主要是依靠滚装船，但是这类船只数量有限，并且其周转时间（从本土到目的地再返回的时间）可能需1个月或更长时间。在突发事件中，要解决船只少、速度慢的问题，利用集装箱运输作战物资具有重要意义。美军认为：充分利用集装箱运输，可以提高在现有船只的条件下应付危机的能力。实践证明，集装箱运输具有如下优点：一是节约费用，用集装箱运送货物在运输中不易损坏，从而降低储存与装卸成本；二是节省时间，卸一艘集装船需24～28小时，而卸同样的散货船则需4天左右；三是可有效利用远洋船只的空间，一艘平均装15.6万吨散货的船，使用集装箱则可运送20万吨装备。1995 年，美军运输司令部在科罗拉多州的卡森堡和加利福尼亚州的澳克兰港举行了代号为“涡轮·突击·联运 95”演习。演习中，将一个机械化炮兵营的 49 辆履带车、133辆轮式车以及其他装备成功地入箱上船。该演习进一步证明了采用大规模集装箱运输的可操作性，同时也为美军海运预置舰船的装箱化注入了一针强力推进剂。

舰船行动高速化，提高战场集结能力对美军来说，力量投送意味着凡是需要的地方就必须有装备存在，或按战略要求预置在海上，使之便于到达任何地区。美军2001年的《陆军态势报告》所概述的目标部队，要求陆军能在96小时内把一个战斗旅投送到世界任何地方，这期间空运将发挥关键作用。下一步是在120小时内部署一个师，它要求载有预置装备的舰船开到执行任务的地点去与空运到那里的部队会合。面对部队机动性要求的逐步提高，美军已经提出未来海上预置舰船必须具备航速快、吨位大、综合补给能力强、自卫能力强和有直升机平台等特点。

美军最新订购的新一代“沃森”级大型滚装船初步体现了这一要求，它是目前世界上最大的军用大型车辆运输船，同时具有“约翰·P· 鲍勃少尉”级海上预置舰和快速海运船的外观和性能。“沃森”级大型滚装船的最大特征是首次采用了燃气轮机，其优点是可维修性好，易操作，启动快。该型船只的主要性能指标为：全长290米，最大宽度32.2米，满载时的吃水深度为10.4米，最大排水量6.29 万吨；2台发动机的功率为4.7万千瓦，可推动2个5叶片螺旅桨；航行速度为24节，续航距离 2.2万公里。其24节的航行速度虽比不上快速海运船33节的最高速度，但却远远高于“约翰·P·鲍勃少尉”级预置舰的18节。据称，24节是在海上实施远距离紧急输送所需的最佳航速。即便是快速海运船，其最高航速虽然可达33节，但实际航行时的速度通常也只能是 24～27节。

预置舰船基地化，具备攻防兼备的抗打击能力未来海上预置舰船将具有多种能力，它既有驳运能力，又有货物装卸系统(包括选择性卸载设备与用品)，还可以同C4I系统接合，而这些正是加强两栖特遣部队打击能力所必需的。面对日益增多的中、远程导弹的威胁，美军也在研究将传统的运输型海上预置力量转变为攻防一体的“海上基地”性质的“战略投送舰”，从而大幅度提高美军“由海到陆”的攻击能力，并进一步减少对前沿陆上基地的依赖程度。

“战略投送舰”最突出的特征是高度的作战灵活性，是一种集航空母舰与两栖攻击舰两大特征于一身的战舰。它的建成将使美军具备在全球任何海域实现快速兵力投送与精确打击的能力。

海上预置舰队经过近30年的发展，已经成为美国维护其世界霸权地位的有力工具。随着美国军队转型工作的不断开展、深入，海上预置舰队的结构组成及功能也将不断转变，以适应未来形势发展变化的需求。2004年，美国开始了其全球战略部署的新一轮调整，大幅度减少对他国军事基地的依赖，而转向其前沿部署的“海上基地”。海上预置舰队作为美军“海上基地”的重要组成部分，将发挥越来越重要的作用。