网易首页 > 新闻中心 > 正文

肖亚庆:国企改革将五路突破

0
分享至

(原标题:肖亚庆:国企改革将五路突破)

新华社北京2月24日新媒体专电(记者杨烨 王璐 林远)“国有企业改革发展已进入爬坡过坎、滚石上山的关键阶段,迫切需要通过坚定不移深化改革,加快释放改革红利,特别是要在重点领域和关键环节尽快取得新的进展和突破。”国资委主任肖亚庆在参加首届中国企业改革发展论坛时说。他表示,下一步将重点推动国企公司制股份制改革,加大力度全面完成国有企业公司制改革,积极引入各类投资者实现股权多元化,探索集团层面股权多元化改革。

继央企负责人大会召开后,肖亚庆再度为2017年国企改革勾勒出清晰的路线图:2017年改革要从继续推进公司制股份制混合所有制改革,建立灵活高效的市场化经营机制,不断加大推进供给侧结构性改革力度,以管资本为主坚决转变国资监管职能,全面从严加强国有企业党的建设等五方面展开。

国资委主任 ;肖亚庆

记者了解到,自去年明确首批重点领域混合所有制改革试点企业,确定在10家中央企业子企业开展员工持股试点后,混合所有制改革试点已经取得阶段性成果。按照国资委的计划,今年将把更大改革自主权赋予“十项改革试点”企业,部分在企业集团层面开展的试点,可以在二级、三级企业加快推进,大胆探索。肖亚庆同时表示,下一步改革过程中,将以混合所有制改革为突破口,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。

回顾上一年改革路程,肖亚庆表示,国有企业的改革正在加快推进,一方面通过深化改革,着力破除体制机制障碍,建立符合市场经济规律和企业发展规律的经营机制,国有企业活力竞争力进一步提升;另一方面国有资本布局结构持续调整优化,配置效率不断提高。

用人和薪酬等敏感地带的改革也在提速。肖亚庆举出一组数据:2016年公司制股份制改革全面提速,目前中央企业各级子企业公司制改制面超过92%,省级国资委监管企业的改制面超过90%,全国国资监管系统国资国有控股上市公司达到1082家,与此同时,董事会建设加快推进,大多数中央企业建立了外部董事占多数的规范董事会,董事会选人用人、重大决策、薪酬分配等职权逐步落实。部分中央企业和一大批下属子企业开展了市场化选聘经理层试点,22个省级国资委市场化选聘了105名企业经理层人员。

国企改革一方面要优化国有资本的结构布局,另一方面还要增强国有企业的活力与竞争力,央企间的重组整合无疑在改革中扮演更为重要的角色。肖亚庆告诉记者,国有资本不断向战略性关键领域、优势产业集聚,企业重组也在改革中深入推进。近3年12对22家中央企业进行了重组,企业内部业务整合和专业化重组力度加大,成立了中国航发集团和中国铁塔股份有限公司,中央企业间共同设立基金、联合投资、交叉持股等资本合作日益加强。创新发展步伐加快。中央企业搭建各类“双创”平台409个,搭建“双创”孵化器和产业园区201个,发起和参与创新基金200多支,总规模超过6000亿元。

肖亚庆坦言,国有企业改革发展仍然存在许多矛盾问题。国有经济布局结构不合理现象仍然突出,国有企业整体盈利能力与地位作用以及拥有资产的数量还不完全匹配,国有资本运营效率和回报水平也有待进一步提高,国有企业改革许多难题还没有真正破解,不少企业,特别是重化工行业的国有企业包袱还比较沉重。

“建立健全市场化经营机制,是推动国有企业与市场经济深度融合、持续激发企业活力的关键因素。”肖亚庆表示,2017年要大力推进规范董事会建设,切实落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权力,加快形成权责对等、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。要着力深化企业三项制度改革,加快建立市场化选人用人机制,推进市场化选聘经理层、职业经理人和薪酬分配差异化改革,推行企业经理层成员任期制和契约化管理。

他告诉记者,要充分发挥国有资本投资、运营公司的作用,促进国有资本合理流动优化配置。要加快深度调整重组步伐,稳步推动企业集团层面兼并重组,加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合,进一步实施专业化重组。

“在漫长的20多年间,我们一直在 放 与 收 之间徘徊,未能摆脱 一放就乱、一管就死 的顽症。”国务院发展研究中心原副主任、著名经济学家陈清泰认为,国企深层次体制问题最终要靠企业制度来解决。国有企业的转制就是要由《企业法》规范转向《公司法》调节,政府要摆脱管企业的纠结就要落实管资本为主,推进国有企业的整体改制。

国家发改委副秘书长范恒山表示,混合所有制改革无疑是下一步改革的重点,但需要指出的是,国有企业混合所有制改革不是为混而混,而是要通过混合所有制改革建立健全企业治理机制。通过引入民营资本、集体资本、境外资本等外部投资者,实现体制机制的本质突破,推动国有企业在市场上自主经营发展。(完)

(原标题:肖亚庆:国企改革将五路突破)

相关推荐
热点推荐
3分钟,直接涨停!A股又一超级赛道,全线暴涨!

3分钟,直接涨停!A股又一超级赛道,全线暴涨!

证券时报e公司
2024-03-01 12:23:02
又被撞了?国际空间站泄漏,神舟十十八号飞船已待命,能去救援吗

又被撞了?国际空间站泄漏,神舟十十八号飞船已待命,能去救援吗

老李数码
2024-03-01 02:37:20
昨晚中环高架7车相撞 部分车辆受损严重

昨晚中环高架7车相撞 部分车辆受损严重

新民晚报
2024-02-29 19:39:12
航程8个半小时!沈阳至莫斯科航线正式开通

航程8个半小时!沈阳至莫斯科航线正式开通

人民资讯
2024-02-29 22:50:19
十部民营经济促进法,比不上一个公正的调查和裁决

十部民营经济促进法,比不上一个公正的调查和裁决

阜成门六号院
2024-02-29 16:53:55
【紧要】冷҉冷҉冷҉,,最低-3℃!广州全市寒冷预警,接下来广州天气大变…

【紧要】冷҉冷҉冷҉,,最低-3℃!广州全市寒冷预警,接下来广州天气大变…

江粤平台
2024-03-01 15:25:31
全国人大代表李树林:不婚潮向农村蔓延,乡村振兴首先解决“人”的问题丨人大代表在这里

全国人大代表李树林:不婚潮向农村蔓延,乡村振兴首先解决“人”的问题丨人大代表在这里

封面新闻
2024-02-28 21:47:06
-3℃→26℃→2℃!还有暴雨+雷雨大风!浙江人挺住!

-3℃→26℃→2℃!还有暴雨+雷雨大风!浙江人挺住!

浙江天气
2024-03-01 11:21:36
刘大锤揭秘肖战住房状况,网友震惊!

刘大锤揭秘肖战住房状况,网友震惊!

科技生活帮
2024-03-01 16:33:20
惊!快递员集体离职,3月1日起整个行业将有大变动!

惊!快递员集体离职,3月1日起整个行业将有大变动!

小毅讲历史
2024-03-01 13:04:31
侃爷妻子惹麻烦,法国购物穿透明紧身裤,面临监禁和罚款

侃爷妻子惹麻烦,法国购物穿透明紧身裤,面临监禁和罚款

土澳的故事
2024-03-01 16:53:22
两名城管暴力执法后被杀,残肢插进嘴里,凶犯身份成谜

两名城管暴力执法后被杀,残肢插进嘴里,凶犯身份成谜

史记趣闻
2024-02-26 20:40:03
“很多家长支持独生子女不工作,因为工作环境实在太差”

“很多家长支持独生子女不工作,因为工作环境实在太差”

观察者网
2024-03-01 13:25:32
原中国保险监督管理委员会深圳监管局党委书记、局长张辉烨被开除党籍

原中国保险监督管理委员会深圳监管局党委书记、局长张辉烨被开除党籍

界面新闻
2024-03-01 18:06:36
亚美尼亚突然反水,撕毁协议,5000名俄罗斯维和部队何去何从?

亚美尼亚突然反水,撕毁协议,5000名俄罗斯维和部队何去何从?

振雨在线
2024-02-28 10:39:24
噩耗:朱军倒下了?已重病住院,太意外!生死未卜从此告别舞台?

噩耗:朱军倒下了?已重病住院,太意外!生死未卜从此告别舞台?

唯物观
2023-10-22 13:32:34
C罗被罚款3万里亚尔,这到底是多少钱?答案惊人:他19分钟的工资

C罗被罚款3万里亚尔,这到底是多少钱?答案惊人:他19分钟的工资

风过乡
2024-03-01 07:42:48
一天回到解放前!今日凌晨的三大消息冲击来袭(3.1)!

一天回到解放前!今日凌晨的三大消息冲击来袭(3.1)!

财经老木子
2024-03-01 01:00:03
“吃一顿饭,做4次爱”:2022最恶心的男人出现了!

“吃一顿饭,做4次爱”:2022最恶心的男人出现了!

黎兜兜
2022-09-15 20:39:33
47万起!全新普拉多来了,预售1小时卖了5000台

47万起!全新普拉多来了,预售1小时卖了5000台

超电实验室
2024-02-29 17:50:21
2024-03-01 20:06:44

头条要闻

"59岁自驾游阿姨"离家3年搞直播买车房 丈夫仍独自过

头条要闻

"59岁自驾游阿姨"离家3年搞直播买车房 丈夫仍独自过

体育要闻

让豪门眼馋的80后少帅 不止一个阿隆索

娱乐要闻

周星驰为《女足》选角,网友反应平淡

财经要闻

名表二级市场"缩水":行情大幅跳水

科技要闻

马斯克和OpenAI对付公堂,是怨还是冤?

汽车要闻

售55.98万 纯电MPV理想MEGA是"神车"吗?

态度原创

教育
家居
游戏
时尚
军事航空

教育要闻

新学期,多图直击管院人的开学第一周

家居要闻

优雅浪漫,把生活过成喜欢的样子

《最后生还者1》《遗迹2》支持FSR 3!帧数迎春天

她是一个母亲,但首先她是她

军事要闻

普京:俄战略核力量处于全面准备状态

无障碍浏览 进入关怀版
×