全球无电人口仍有8.4亿：印度老大难，独占9900万

（原标题：全球无电人口仍有8.4亿：印度老大难，独占9900万）

澎湃新闻记者 杨漾 实习生 邹静祺

你能想象世界上还有多少人生活在无电的黑暗环境中吗？世界银行等国际机构最新发布的报告显示，全球无电人口仍有8.4亿，其中印度独占9900万。

这份全球能源进展系列报告由国际能源署（IEA）、国际可再生能源机构（IRENA）、联合国统计司（UNSD）、世界银行和世界卫生组织（WHO）共同编制，受世行“能源部门管理援助计划（ESMAP）”资助。其中的全球可获得电力报告称，近十年来发展中国家的电气化取得重大进展，全球已获得电力供应的人口（用电人口）比例从2010年的83%增长至2017年的89%——这相当于全球年均电气化率达到0.8个百分点，新增电力用户超过9.2亿人。得益于此，全球无电人口从2010年的12亿下降到2017年的8.4亿。

2015年以来，全球电气化率增长提速，每年新增电气化人口1.53亿人。但考虑到各国情况及为剩余无电人口提供电力的复杂性，该报告预测，到2030年，全球用电人口预计为92%，届时仍有6.5亿人无法获得电力供应。这意味着，联合国此前提出的在2030年“确保人人获得负担得起、可靠和可持续的现代能源”目标恐难实现。

全球已获得电力供应的人口比例变化

自2010年以来，44个国家实现了广泛电力接入，另有29个国家的电气化进程加快、每年至少提高2个百分点。然而，截至2017年，仍有96个国家未实现100%供电，其中绝大多数位于撒哈拉以南非洲、中亚和南亚地区。

1990-2017年电力供应速度与人口增长之比

从地区分布来看，全球约有78%的无电人口生活在缺电程度排名前20的国家。印度依然是全球无电人口最多的国家，截至2017年底，该国有9900万人无法用电。位列其后的2017年底无电人口最多的国家还有：尼日利亚（8700万）、民主刚果（6600万）、巴基斯坦（5800万）、埃塞俄比亚（5800万）、坦桑尼亚（3800万）、乌干达（3300万）、莫桑比克（2200万）、孟加拉国（2000万）、马达加斯加（1900万）、肯尼亚（1700万）、苏丹（1700万）、安哥拉（1700万）、尼日尔（1700万）、马拉维（1600万）、缅甸（1600万）、朝鲜（1400万）、布基纳法索（1400万）、乍得（1300万）以及马里（1100万）。其他国家无电人口为1.81亿。

无电人口数量排名全球前20的国家

由于人口基数大，印度一直是全球电力接入的老大难。世界银行去年5月发布的可获得电力报告显示，截至2016年，印度无电人口在全球无电人口总数中占21.8%。

自2010年以来，前20个缺电国家中有16个国家的电气化率增长每年超过1个百分点，印度、孟加拉国、肯尼亚和缅甸是自2010年以来取得最大进展的国家。印度每年向3000万人提供电力，完成缺电人口的逐年递减。

2010年至2017年，无电人口排名全球前20的国家电力接通率变化情况

如何进一步提高电力覆盖面？报告给出的答案是提高电力的“可负担性”与“稳定性”。数据呈现中的26个缺电国家，其中占40%的贫穷家庭将其每月家庭支出的5%以上用于30千瓦时的电力消耗。在这些国家中，有2.85亿人能够获得电力，但是却无法持续负担生活中基本的用电量。与之相对应的是，大概三分之一的缺电国家存在电费相对较高的状况，超过每千瓦时0.15美元，相当于每月仅仅30千瓦时的用电量便需要花费超过4.5美元。

2017年，在各国最穷困的那40%家庭，电费所占的收入比例

调查数据显示，高额用电成本往往集中在内陆国家（卢旺达）、岛国（马达加斯加、巴布亚新几内亚）或基础设施不发达的“脆弱”小国（利比里亚、索马里）。

除开高用电成本，时有发生的供电“瘫痪”也延缓了全球有效供电的速度。约三分之一电力不足的国家面临至少一周一次的电力供应中断，平均持续时间超过4分钟。此外，厄立特里亚、埃及斯瓦蒂尼、洪都拉斯、马尔代夫、帕劳和南苏丹这6个国家每周电力中断次数达三次以上，或者中断总时长超过两个小时。

“我们在过去几年中看到的进展令人鼓舞：无法获得电力的人数已降至8.4亿人——但我们仍有大量工作要做，因为许多人口生活在最贫穷的国家和最偏远的地方。在过去的五年里，世界银行已经承诺了拨款50亿美元用于电力接入项目，不管是通过电网还是离网的方式，我们都将继续扩大规模。”世界银行能源和采掘业高级主任Riccardo Puliti如是评价道。