网易科技讯 3月28日消息，据国外媒体报道，在美国总统奥巴马本周签署的一个政府开支法案中，美国国会不动声色地增加了一个新的、对美国政府技术采购进行网络间谍活动审查的程序，反映了美国对网络攻击的担忧进一步上升。
根据这项法案，未经美国联邦执法机构的批准，禁止美国航空航天局、美国司法部、美国商务部等部门购买信息技术系统。
在这个长达240页的政府开支法案中有一项条款，要求美国各政府机构考虑购买信息技术系统时，必须咨询执法部门，并就“网络间谍活动或破坏”的风险进行正式评估。评估必须包括“信息技术系统由中国拥有、主导或资助的一个或多个实体生产、制造或组装相关的任何风险”。
根据美国国会研究服务局(Congressional Research Service)去年5月的一份报告，美国已从中国累计进口了价值约为1290亿美元的“先进技术产品”。
这项政府开支法案起初并没有获得很大关注，直到本周律师事务所Steptoe & Johhson驻华盛顿办事处合伙人、美国国土安全部前助理部长斯图尔特·贝克（Stewart A. Baker）在一篇博客文章中披露了该法案。
本周一，贝克在美国著名的法律博客Volokh Conspiracy上写道：该法案对中国电脑生产商联想来说“将是个重大打击”，同时“为希望出售商务IT设备给政府的美国公司带来了一些惊喜”。
近几个月来，美国对网络攻击事件越来越关注，包括美国总统奥巴马在内的美国高官对此进行了口头谴责。
去年，美国众议院情报委员会公发布一份报告，敦促美国电信公司不要与华为和中兴发生业务，因为中国政府对这两家公司有潜在的影响力，可能对美国的安全构成威胁。
两家公司分别对这份报告做出了回应，华为发言人威廉·普拉默（William Plummer）表示：“该报告是毫无根据的。”
贝克目前是技术安全领域的一位律师，他认为，对美国政府技术采购做出的上述规定还会出现在未来的拨款法案中，并可能随着时间的推移变得更加强硬。
他说;“一旦一项条款写入拨款法案中，它会就一直被保留，除非有很好的理由把它删除。我们可以预计，（众议院拨款委员会）未来会做出更严格的规定。”
中国可以以违反世界贸易组织的规定为由，对该法案提出异议，但很难获得成功，因为中国这目前还没有加入世界贸易组织政府采购协议。
贝克称，世界贸易组织政府采购协议还包含一项国家安全豁免的条款，这可能是美国对抗中国异议的另一道防线。
他说，其他国家可能对美国的法案提出异议，因为该法案的规定也禁止采购德国生产的联想电脑，或英国设计的华为手机。但他表示，这些国家可能会采取容忍的态度，因为他们同样担心受到网络攻击。
美国国会一名参与了该法案制定的议员助理称：“我们的目标不是要损害在中国有业务的美国和欧洲公司的利益，该法案针对的是中国主导的一些实体。”
美国联邦政府的采购资金来自纳税人的钱，往往要求优先考虑那些能提供最廉价产品的供应商。但这位议员助理表示，中国可能会对一些公司进行大量补贴，因此能以低得多的价格进入美国市场。
他说：“采购时有必要检查一下产品的供应链。一些产品只所以便宜，是因为其价格被人为降低，可能隐藏着其它目的。”（刘春）
本文来源：网易科技报道
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