新春第一会｜广东“两业”协同发展白皮书发布 多项指标领跑全国

开始对话视窗。离开会取消及关闭视窗

结束对话视窗

file ID:

request ID:

media type:

mime type:

provider:

resolution:

rate:

frames:

buffer:

connection speed:

info:

[X]

央广网广州2月25日消息（记者张顺鹏 实习记者张材）2月24日，广东在马年首个工作日以“制造业与服务业协同发展”为主题，召开2026年全省高质量发展大会，着眼当前形势谋划破局之策。大会当天，《广东省制造业与服务业协同发展白皮书》正式对外发布，系统梳理广东两业协同的基础优势、做法成效、协同特点与典型模式，为广东高质量发展落笔绘就全新产业蓝图。

“白皮书共设置五个章节，围绕‘发展综述—重点领域—新业态新模式—发展展望—典型经验’这五个层面的逻辑主线逐一展开，较为全面地总结了近年来广东省在推动两业协同发展方面的实践探索和经验启示。”广东省发展和改革委员会主任、省大湾区办主任龚桢梽在政策解读新闻发布会上介绍道。

发布会现场（央广网发 实习记者张材 摄）

广东“两业协同”多项指标领跑全国

央广网记者了解到，此前，广东已先后出台《广东省制造业高质量发展促进条例》《关于推动制造业与生产性服务业深度融合发展的若干措施》，为制造业与服务业协同发展保驾护航。

在一系列组合拳推动下，广东“两业协同”加快推进，多项指标领跑全国。2025年，全省地区生产总值达14.58万亿元，连续37年居全国首位。制造业增加值比重近三分之一，服务业增加值连续41年位居全国第一、占GDP的比重近六成。电子信息、汽车、电气机械等行业稳居全国第一方阵，超高清视频成为第十个万亿级产业集群，全国九成无人机、四成工业机器人都产自广东。数字经济规模连续十年居全国首位。

广东省发展和改革委员会主任、省大湾区办主任龚桢梽（央广网发 主办方供图）

据龚桢梽介绍，“十五五”时期，广东将重点从“价值攀升”“业态创新”“生态重构”“绿色融合”“国际拓展”和“管理优化”六个方向持续发力。广东还将出台制造业与服务业协同融合发展《2026年行动方案》，以更大力度、更实举措推动两业协同融合不断开创新局面。

强化金融赋能制造业与服务业协同发展

广东省委金融办副主任、省地方金融管理局副局长李腾飞在会上介绍，2025年7月，广东印发《广东省制造业和高新技术企业贷款贴息实施细则》，对符合条件的企业按照银行贷款利率的35%进行贴息，单个企业年度贴息金额最高2000万元，每年贴息贷款总规模最高2000亿元，三年贴息贷款总规模达6000亿元。政策执行半年来，注重“应贴尽贴”“能惠则惠”，截至2025年12月末，全省已有33家银行参与申报，累计向企业发放贴息资金超2.3亿元，惠及企业1.4万余家。

广东省委金融办副主任、省地方金融管理局副局长李腾飞（央广网发 主办方供图）

“新的一年，我们将继续落实好政策，加大财政金融协同力度，通过贷款贴息，切实为投资加速、为企业减负，进一步激发市场主体活力，强化金融赋能制造业与服务业协同发展。”李腾飞表示。

持续完善科技成果转化体系

广东省科学技术厅副厅长杨军介绍，广东始终将促进科技成果转化，视为从“科技强”到“产业强”、再到“经济强”的战略抓手，重点从三个方面进行了部署并取得了积极进展。一是出台了政策的“组合拳”，破解科技成果转化的“动力不够”问题；二是建设了促进转化的平台矩阵，破解科技成果转化的“能力不强”问题；三是强化了科技金融赋能，破解科技成果转化的“推力不足”问题。

广东省科学技术厅副厅长杨军（央广网发 主办方供图）

“我们将持续完善科技成果转化体系，切实以转化之‘通’，促创新之‘活’，强产业之‘基’，为全省构建现代化产业体系提供坚实有力的战略支撑。”杨军表示。

促进生产性服务业与制造业双向赋能

据广东省工业和信息化厅副厅长吴红介绍，2025年，广东全省规上工业企业营业收入超19万亿元，规模持续领跑全国，工业及信息传输、软件和信息技术服务业对广东GDP增长贡献率约50%，高技术制造业、装备制造业占规模以上工业增加值分别超三成、五成，占比均高于全国。人工智能核心产业规模预计3000亿元，约占全国1/4，工业机器人产量占全国四成以上，服务机器人产量占全国八成以上。

广东省工业和信息化厅副厅长吴红（央广网发 主办方供图）

“‘十五五’期间，我们将始终锚定新型工业化这个关键任务，大力发展服务型制造，加力推动产业智能化、绿色化、融合化发展，促进生产性服务业与制造业双向赋能。”吴红表示。

聚焦10个重点领域推进服务业扩大开放

广东省商务厅副厅长朱小军在会上介绍，广州、深圳先后获批国家服务业扩大开放综合试点城市。目前，广州服务业扩大开放综合试点130项试点任务已完成127项，连续两年位列同批试点城市评估考核第1名。深圳服务业扩大开放综合试点任务扎实推进。一批人体干细胞、外商独资医院、增值电信等重点领域外资项目在广东落地。2025年，全省服务业吸收外资783.5亿元、增长6.8%。

近日，《广东省推进服务业扩大开放实施方案》正式出台，将聚焦10个重点领域发力。力争到2027年全省离境退税商店突破6000家，每年吸引1000家以上有影响力的国内外优质品牌在广东开设首店或首家个性化特色门店。

广东省商务厅副厅长朱小军（央广网发 主办方供图）

“国家赋予广东的开放试点政策以及上述10方面工作措施，为全省服务业高水平开放高质量发展提供了新机遇、新空间。希望全球企业家朋友们把握有利时机，投资广东、扎根广东，共享大湾区发展红利。我们将为大家提供优质周到的服务。”朱小军表示。

推动制造业提质增效 服务业扩容升级

广东省市场监督管理局副局长郭宇华表示，近年来，广东以“高效办成一件事”改革为突破口，通过制度创新、金融赋能和信用修复三大维度，全面优化营商环境，为经营主体发展注入强劲活力，推动形成制造业提质增效、服务业扩容升级的良性互动局面。2025年，广东经营主体总量突破2037.7万户，企业总数、私营企业数量同比增长23%，制造业企业研发投入强度提升至3.8%，彰显了市场活力与产业创新的双重释放。

广东省市场监督管理局副局长郭宇华（央广网发 主办方供图）

广东创新推出面向个体工商户的“星火贷”普惠金融扶持项目，2025年累计向超77万户个体工商户发放3400亿元贷款；创新推出“信用+监管”分级分类管理，发布全国首个企业信用风险分类管理省级地方标准《通用型企业信用风险分类管理规范》，为实施差异化的事中事后监管措施提供了有效指引，实现了制造业生产端与服务业消费端的信用数据双向赋能。