美国施压意大利：中企合同，给我撤了

（原标题：美国施压意大利：中企合同，给我撤了）

► 文 观察者网 王一

继“安世之乱”后，美国被曝又在欧洲搞小动作，试图打压中企。美国彭博社1月15日援引知情人士消息称，美国不久前打着所谓的“国家安全”幌子，施压意大利，要求该国取消与中国最大安检设备生产商同方威视技术股份有限公司（以下简称“同方威视”）签署的政府采购合同。

2024年9月，同方威视凭借“优于竞争对手的技术得分”，拿下了意大利海关两项扫描设备的采购竞标合同。知情人士透露，2025年美方曾就此向意大利提出正式外交交涉，试图让这个总价值约2000万欧元（约合1.62亿元人民币）的采购合同无效。

意大利总理梅洛尼 资料图

知情人士称，美国外交官甚至将问题直接递交至意大利总理梅洛尼办公室，声称使用中企设备在港口和口岸获取的扫描图像等敏感数据，可能被中方获取，“危及美国和意大利两国的国家安全”。

不过，意大利方面据称未完全按美国要求行事。消息称，意大利官员告诉美方，取消已完成的招标不可能，因为这不仅将带来较大的法律风险，同时也可能引发与中国的外交摩擦，在现实操作层面存在困难。但意方也表示，会在此后的公开招标中采取限制措施，优先考虑总部位于意大利、北约及其盟国的投标方。

意大利政府、意大利海关机构和美国国务院发言人均拒绝置评。同方威视回复彭博社说，不知晓美意政府之间有过此类讨论，并在一份声明中表示：“我们安检设备所产生的所有数据均归客户所有，客户对数据拥有完全控制权。公司在欧洲使用的设备完全符合欧盟在个人数据保护、电子隐私、非个人数据流通以及网络安全方面的相关标准。”

同方威视为全球100多个国家和地区提供安检设备 同方威视官网

报道指出，美国长期施压其欧洲伙伴限制中企，最新的这起事件凸显出梅洛尼政府当前面临的现实困境：意大利既需要维持与中国之间体量巨大的经贸关系，又必须回应来自美国的政治与战略压力。

意大利是中国在欧盟的第四大贸易伙伴，中国是意大利在亚洲的第一大贸易伙伴。数据显示，2024年，双边贸易额为725.42亿美元，其中，中国对意出口461.94亿美元。

而另一边，在美国不断施压的背景下，意大利政府已开始调整政策方向。根据美媒梳理，梅洛尼本周和下周将访问日本和韩国，以“加强经贸联系”。2025年，遭到美国政府施压后，意大利倍耐力公司将中国国有企业中化集团的代表排除在董事会之外，并宣布中方已不再对公司拥有控制权。目前，意大利政府正寻求降低中国资本在包括倍耐力在内的关键企业中的持股比例。

要求意大利取消与同方威视的合同是美国试图在欧洲打压中企的最新行动。同方威视官网介绍，公司成立于1997年，是清华同方的子公司，专注于提供安检产品和安全检查解决方案，客户覆盖全球五大洲的100多个国家和地区。

早在2020年，美国《华尔街日报》就报道过，美国2014年已实际禁止同方威视进入大部分美国机场市场，2020年又宣称其在欧洲不断扩大的业务“对西方的安全和企业构成威胁”。报道称，国家安全委员会等一些美国机构当时已牵头行动，试图将同方威视赶出欧洲，甚至计划与欧洲多国政府联合搞事。

中美国旗和欧盟旗帜 资料图

之后，欧盟委员会依据2023年生效的《外国补贴条例》对同方威视展开调查。2024年4月，欧委会以所谓企业接受外国补贴为名，突击搜查了同方威视在荷兰和波兰的办事处。

香港《南华早报》当时报道称，同方威视此后不久就对《外国补贴条例》的适用范围提出质疑，认为欧盟突袭行动损害其公司声誉，并拒绝交出存储在中国的信息，称此举可能违反中国涉及数据安全的法律规定。同年8月，位于卢森堡的欧盟法院驳回了同方威视的诉求，裁定在欧洲运营的公司必须遵守当地法律，并声称“欧委会有权要求获取欧盟以外地区的信息”。

上月，欧盟新闻网站“欧洲动态”（Euractiv）称，欧盟初步调查显示，同方威视“可能从外国补贴中获益”。目前，欧委会已启动深入调查，将核实初步发现是否成立，并评估所谓补贴的影响。调查结束后，布鲁塞尔可接受企业提出的自愿承诺、施加纠正性措施，或在未发现市场扭曲的情况下无异议结案。

2025年12月18日，中国商务部新闻发言人何亚东表示，中方注意到，欧委会近期密集对中国企业发起《外国补贴条例》调查，先后对中车集团、同方威视发起深入调查，甚至对中国数字平台进行现场突袭检查，做法恶劣，指向性和歧视性明显。中方对此强烈反对。