闵平丨扩大内需是战略之举

经济工作千头万绪，抓住关键，就能做到纲举目张，以重点带动全局。

“扩大内需既关系经济稳定，也关系经济安全，不是权宜之计，而是战略之举。”习近平总书记的这一重要论断，深刻揭示了扩大内需在我国发展全局中的重要地位和作用。

党的二十届四中全会对扩大内需作出战略部署，前不久闭幕的中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”列为明年经济工作要抓好的八项重点任务之首。

消费，一头连着经济，一头连着民生，是拉动经济增长的主引擎，在扩大内需中发挥着重要作用。“十五五”开局之年，如何深入实施扩大内需战略，加快释放消费潜能，事关能否筑牢福建在中国式现代化建设中奋勇争先的战略依托。

一

激活消费“一池春水”，赢得发展“一片天地”。

今年以来，我省打响“全闽乐购”品牌，先后组织扩消费八大行动、提振消费专项行动等，有效拉动消费扩容，八闽城乡处处升腾着烟火气。消费市场“热辣滚烫”，成为高质量发展的强劲动能。数据显示，2025年1—11月，全省社会消费品零售总额超2.3万亿元，同比增长4.6%。

消费兴则经济兴，消费活则经济活。我省消费的稳步增长，从一个侧面凸显我国是全球第二大消费市场的显著优势，也证明我省消费市场仍具备显著的提升空间和潜力。

潜力，藏于新与旧的转换。新旧动能平稳接续转换，带来更多的消费供给和消费需求。把握新一轮科技革命和产业变革机遇，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，消费潜力必将极大释放。

潜力，藏于城与乡的融合。不平衡不充分，是发展的短板，也蕴含着促消费的潜力。从推动县域经济高质量发展，到加强重点城市群协调联动发展、促进城乡融合和区域联动，拓宽的是市场新空间，打造的是经济新增量。

潜力，藏于人与物的兼顾。重视人的期盼、服务人的需求、促进人的发展，发挥投资于物和投资于人紧密结合的乘数效应，能提升需求能级、释放可观的消费潜能，实现经济发展与民生改善的双赢。

从产业深度上挖动能，从地理空间上找潜能，从人的发展上育新机……一旦突破思维定式，我们提振消费的增量空间与回旋余地更加宽广。

二

消费不仅是拉动经济增长的重要引擎，也是畅通国内大循环、连接民生福祉与产业升级的一个关键枢纽。以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，经济发展内生动力和可靠性必将稳步增强。

进入四季度，我省各地推出一批消费新场景、新业态，有效激发了人们的消费热情。

福州西营里农产品批发市场打造的美食城正式运行，带来“自挑自选、即买即烹”的餐饮新体验；泉州中骏世界城B1层正式亮相，通过场景重构、业态混搭与在地文化融合，使传统地下层转化为年轻群体高黏性互动空间；“国潮臻品馆”莆田城市分馆揭幕，为更多匠心好物走进千家万户搭建了桥梁……

当前，我省居民消费正经历从“量”的满足向“质”的飞跃、从实物型向服务型、从基础型向发展型转变的结构性升级。

这一转变不仅反映出消费者对高品质商品和绿色、智能、健康类产品需求的持续扩张，更体现为文化、旅游、医疗等高品质服务消费比重的快速上升。

这种消费结构的转型升级，也在倒逼供给侧作出响应。企业为适应市场变化、抢占新的消费赛道，不得不加快技术创新、业态创新和模式创新，推动各类要素资源向高技术、高附加值、创新密集领域集中。正是在这种需求牵引供给、供给创造需求的良性循环中，产业结构得以持续优化，新质生产力得以孕育成长。

三

激活消费是一项系统工程，既需要宏观政策积极有为，也需要形成长效机制。唯有通过收入“夯基”、环境“清障”、供给“升级”、设施“铺路”多措并举，方能真正释放消费潜力，为经济高质量发展注入持久的内生动力。

完善收入分配制度。消费是收入的函数，收入是影响消费的最关键因素。要从初次分配、再分配和第三次分配领域协同发力，推动形成中等收入群体占主体的橄榄型分配格局。

完善促进消费体制机制。制约消费扩大和升级的体制机制障碍仍然存在。要通过清理消费领域不合理限制措施，扩大优质商品和服务供给，健全质量标准和信用体系，加大消费基础设施投入等，进一步激发促消费的动力。

发挥市场决定性作用。市场是连接供给和需求的纽带。要打破市场分割、要素流动不畅等制度性短板，促进商品要素在更大范围畅通流动。加快完善高水平对外开放体制机制，更好联通国内国际两个市场，推动福品卖全球、全球买闽货。

今天的潜能，孕育明天的动能；今天的努力，成就未来的动力。牢牢把握发展大势、巩固拓展发展态势、努力形成发展胜势、持续鼓足发展气势，我们定能把无限的经济潜能转化为奔涌的发展动能，以2026年开好局起好步，助力福建“十五五”实现新跨越。