观海楼｜“2.0版”新烟台，拥有怎样的新气象

“十五五”谋划300个高品质住宅项目，推进35个老旧厂区园区改造升级，贯通200公里绿廊步道，建设100个以上社区花园和活动场地……

“2.0版”烟台长啥样？11月14日下午，烟台全市城市工作会议，描绘了烟台未来城市建设的新蓝图。

在“十四五”收官、“十五五”启航的关键时期，烟台将锚定“打造绿色低碳高质量发展示范城市和建设环渤海地区中心城市”总体目标，统筹推进城市体系优化、创新驱动、绿色转型、有机更新、品质提升、文脉赓续与智慧治理，明确到2030年实现城市格局优化、动能增强、绿色转型、韧性提升、环境改善、文化彰显、治理精细的发展愿景，走出一条具有烟台特色的城市内涵式发展道路。

“2.0版”新烟台，要让百姓住得更舒心

近年来，烟台市出台构建房地产发展新模式意见，印发高品质住宅开发建设实施方案，推动“好房子”建设成体系、供给上规模，各项工作走在了全国前列。未来的城市建设，烟台将始终坚守人民城市之本，把人民安居宜居放在首位。

把“好房子”建设作为主攻方向，深入实施房屋品质提升工程，“十五五”谋划300个高品质住宅项目，打造“好房子·烟台造”品牌。搭建住房租售服务平台，加快构建梯次住房保障体系。

把“老房子”提质作为重要阵地，推动存量住房以旧换新，系统推进老旧住宅和老旧小区更新改造，探索推行危旧房原拆原建，完成300万平方米既有建筑节能改造、36万户非直供电改造、98个配套不完善小区集中整治，更新加装2800部住宅电梯，稳妥推进48个条件成熟的城中村改造；深化房屋全生命周期安全管理制度国家试点，创出更多“烟台经验”。

把“好服务”提升作为关键举措，聚焦“四好”建设，优化教育、医疗、文体等资源片区统筹，实施体育公园改造等40个重大公共服务项目；高质量推进完整社区建设，配齐“一老一小”等15项嵌入式服务设施，打造“5分钟”和“15分钟”生活圈。实施物业服务质量提升行动，因地制宜推广“信托制”物业服务模式，共建共治“幸福家园”。

“2.0版”新烟台，向上生长劲儿更足

为进一步激活城市生长之力，烟台将统筹城市更新八项工作，增强城市可持续发展的韧性和活力。

聚力片区综合更新，结合老街区改造、老港区转型、老工业区升级，统筹推进总投资2000亿元的7个片区、600个项目建设，盘活闲置和低效利用的土地、厂房、楼宇等存量资源，大力发展都市工业、未来产业和服务业，推动形成“人产城”深度融合、精明增长的发展生态。

聚力基础设施升级，加大疏堵保畅力度，拉开快速路网体系，实施观海路、机场路等主线连续流改造，聚焦夹河、市域铁路等关键截面打通70条跨区路、堵点路、断头路；更新改造300公里以上老旧管网，建成10年以上道路应修尽修；系统推进海绵城市建设，中心城区建成区达标面积达到80％以上。

聚力“新城建”赋能，建强“城市大脑”和应用平台，实施城市生命线、智能交通感知、智慧停车充电等5大工程，推进城市运行“一网统管”和公共服务“一网通办”，让城市更聪明。

聚力历史文化遗产活化利用，推动8个历史文化街区、155栋历史建筑有机更新，推进35个老旧厂区园区“工改文”“工改商”“工改博”，赓续弘扬“品重烟台”城市文脉。

“2.0版”新烟台，要推动全面绿色转型

11月15日，海阳步入第七个核能供暖季。过往六个冬天，来自海阳核电的这缕“核能暖流”已累计输送热量1432万吉焦，节约原煤约129万吨，有效减排236万吨二氧化碳、1.5万吨二氧化硫和1.4万吨氮氧化物。

烟台将绿色低碳理念融入城市建设全领域，以生态底色提升示范城市内涵，推动能源、产业、生活、城市全面绿色低碳转型，建设核电、风电、光伏、LNG四大千万级清洁能源基地。

建设山海公园城市，高品质建设大南山城市中央山体公园和滨海一线文旅设施，贯通200公里绿廊步道，利用边角地带建设100个以上社区花园和活动场地，擦亮“国际花园城市”金字招牌。

建设绿色低碳示范城区，部省共建夹河·幸福新城，推进双碳科普馆等标杆项目，集中连片建设一批零碳楼宇、零碳园区零碳社区，打造零碳建设示范样板。

建强绿色建造全链条，深化绿色低碳城市试点，到2030年新增绿色建筑4000万平方米以上，以绿色建造的硬实力助力全面建成绿色低碳高质量发展示范城市。

一系列城市建设成就和未来规划的背后，是城市发展模式的重新定位——“城市建设”向“城市更新”转变，“投资于物”向“投资于物和投资于人紧密结合”转变。日前，市住房城市建设局牵头起草了《关于推动城市高质量发展的实施意见（讨论稿）》，目前正在广泛征求意见。一个“2.0”版的新烟台，正呼之欲出。

（大众新闻记者 董卿 从春龙）