央广财评 | “十五五”全面部署 激活14亿人消费新动能

在近期公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）中，大力提振消费被置于更加突出的战略位置，14亿人的衣食住行、吃喝玩乐购成为增强国内大循环的重要支撑。

当前，世界经济增长动能不足，中国超大规模市场优势是对冲外部不确定性的压舱石和稳定器。《建议》要求，“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”，并提出“坚持扩大内需这个战略基点”。扩大内需，既能够满足人民日益增长的美好生活的需要，也是我国推进中国式现代化的重要推动力。

过去几年里，国内消费市场亮点频出，以旧换新“国补”持续加码、“ChinaTravel”热度攀升、体育赛事丰富多彩、传统文化体验创新加速。随着《提振消费专项行动方案》《关于扩大服务消费的若干政策措施》等相关政策的陆续推出，优质消费品和服务供给不断增加，新消费场景层出不穷。这些多维度的探索，为“十五五”期间全面激活14亿人消费新动能奠定了坚实基础。

我国正处在消费结构向服务化、品质化加速升级的关键阶段,《建议》强调“以新需求引领新供给，以新供给创造新需求”,这就要求我们充分发掘城乡、区域消费蕴含的巨大升级空间，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，同时及时推出配套的社会保障政策和创新制度，创建“能消费、敢消费、愿消费”的良好环境，为消费升级提供长效支撑。《建议》精准把握发力点，从增强居民消费能力、清理消费不合理限制性措施、强化消费者权益保护等多个方面全面部署，指引“十五五”及未来更长时间扩大消费的方向。

“中国是全球第二大消费市场，拥有全球最大规模中等收入群体，蕴含着巨大投资和消费潜力。”在《建议》的指引下，我们完全有能力将14亿人口的巨大市场优势，转化为支撑经济高质量发展的强大而可靠的消费新动能，谱写内需推动发展的新篇章。（央广财经评论员 邵蓝洁）