狠话说尽后，欧盟：中方代表团水平很高，周四见

（原标题：狠话说尽后，欧盟：中方代表团水平很高，周四见）

原创 齐倩 观察者网 上海

► 文 观察者网 齐倩

稀土供应与安世半导体问题，严重影响欧洲汽车工业，让欧盟成员国坐立难安。

前几天，德国、法国和欧盟委员会接连透过媒体放狠话，宣称将对华采取报复措施，不排除动用贸易“核选项”。但中方并没有被吓倒，眼见欧洲汽车工业面临大规模停产危机，欧盟显然更焦虑了。

据彭博社和欧洲《布鲁塞尔时报》消息，当地时间10月27日，欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔表示，中国高级技术代表团本周将访问布鲁塞尔，就稀土问题与欧盟进行会谈。

“首轮视频会议已于今日（27日）举行，为后续工作奠定基础，”吉尔称，“中方代表团将于本周四（30日）抵达布鲁塞尔，就稀土相关议题展开讨论”。

他拒绝透露中方代表团的具体成员，只说“他们水平很高，技术精湛，且正在努力完成工作”。

此外，一名知情人士向彭博社透露，除稀土问题外，中欧官员还在27日初步讨论了荷兰政府强制接管中企控股的安世半导体一事。该人士称，欧盟方面希望中方允许芯片临时出口，避免欧洲汽车工业出现大范围的生产中断，同时通过谈判达成长期解决方案。

彭博社提到，中欧此次会谈预计将与中美领导人会晤同步进行。当前，美国和欧盟正致力于缓和与中国的贸易紧张局势，并希望中方“高抬贵手”，暂缓实施稀土出口管制措施。

安世半导体员工在洁净室中穿行 东方IC

近期，中国半导体领军企业闻泰科技遭遇跨国监管重大挑战，旗下总部位于荷兰的核心资产安世半导体（Nexperia）因荷兰政府指令，自9月30日起资产、知识产权等调整被冻结一年。

我方多部门对此回应强调，中方坚决反对荷方泛化国家安全概念，以行政手段直接插手企业内部事务。荷方此举不仅违反契约精神与市场原则，还将严重损害荷兰营商环境，害人害己。

此后有媒体探访，荷兰政府干预后，安世半导体东莞工厂自国庆中秋长假后限制出货，计划实施“上四休三”。闻泰科技称，中国区“独立自救”，拉通国内供应链。但供应链“中国化”不易，涉及技术转移、客户认证等难题。安世半导体正申请管制豁免，但何时恢复供货尚无明确答案。

荷兰政府惹出滔天大祸：强抢中资控股企业引发供应中断，全球汽车供应链“大地震”，美欧日车企全部遭殃。其中，德国汽车行业严重依赖安世半导体生产的芯片。据悉，德国每辆汽车搭载的该类芯片最多可达五百枚，它们是车辆各类系统的控制核心，比如负责车灯开启、后视镜折叠等功能。

“我们非常认真对待德国公司面临的局面，并与受影响方保持联系，”德国经济部发言人路易莎-玛丽亚·斯波27日表示，“我们担忧潜在供应链困难，并与中国合作促进德国经济利益。”她补充道，默茨总理与欧盟保持联系，并将在本周五（31日）的会议上明确立场。

彭博社称，欧盟和成员国一直在讨论应对稀土和汽车芯片短缺的选项。

目前，欧盟正制定应急计划，包括提升矿产本地生产、多样化供应商网络以及再利用某些材料，同时计划建立联合采购和战略储备中心。但欧洲官员承认，随着中欧关系持续恶化，没有快速解决方案。

尽管欧盟致力于寻求谈判解决方案，但欧盟委员会也在准备贸易选项。

今年8月，德国总理默茨和法国总统马克龙举行会晤 东方IC

据彭博社此前报道披露，欧盟正考虑出台新规，要求在欧投资的中国企业满足特定条件才能进入当地关键市场，包括强制转让技术、使用一定比例的欧盟商品或劳动力、在欧盟境内实现产品增值，甚至可能强制组建合资企业，以增强自身产业竞争力。

10月22日，有消息人士向彭博社透露，德国、法国和波兰支持在欧盟领导人峰会上讨论中方对欧日益严格的贸易措施。法国希望欧盟考虑所有对华报复选项，德国同样支持对华贸易强硬，并愿意讨论使用“反胁迫”机制，作为对中方最新稀土出口管制措施的回应。

法国总统马克龙呼吁使用“反胁迫”机制。欧盟委员会主席冯德莱恩也说，所有选项都在考虑之中。

还有消息称，欧盟委员会正在准备一份贸易措施清单，预计本月底发布，试图借此增加欧盟在中欧贸易谈判中的筹码和影响力。委员会还在制定短期保护关键供应和确保其他来源的计划。

《反胁迫工具法案》（ACI）于2023年底生效，将允许欧盟限制贸易和服务、削减某些知识产权、限制外国直接投资和公共采购准入。许多人将其视为一种“核选项”，其理想作用本应是威慑，至今从未启用过。特朗普政府加税后，欧盟国家多次放风称要动用此工具，但最终不了了之。

欧洲新闻网曾提到，欧盟成员国在如何应对对华贸易问题上仍然存在严重分歧，并担心中欧间任何升级都可能对欧洲经济造成沉重打击。这意味着，对欧盟来说，动用贸易“核选项”仍是一个遥远的想法。

据商务部网站消息，10月21日，王文涛部长应约与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇举行视频会谈，就出口管制、欧盟对华电动汽车反补贴案等中欧经贸重点议题深入交换意见。

王文涛表示，关于稀土出口管制问题，中方近期措施是依法依规完善中国出口管制体系的正常做法，体现了中国维护世界和平稳定的大国担当。中方致力于维护全球产供链安全稳定，一直为欧盟企业提供审批便利。

王文涛表示，关于安世半导体问题，中方坚决反对泛化“国家安全”概念，希欧方发挥重要的建设性作用，敦促荷方坚持契约精神和市场原则，从维护全球产供链安全稳定的大局出发，尽快提出妥善解决办法。

延伸阅读

国际贸易往来本应是互利共赢的，可在一些西方人只想占尽便宜，一旦遇到问题便“喊打喊杀”。

据彭博社当地时间10月24日报道，德国中央银行行长、欧洲央行管理委员会成员约阿希姆·纳格尔（Joachim Nagel）当天声称，他希望欧洲能够克服与中国的贸易困境，但也应做好在必要时采取“强硬行动”的准备。

“我认为，这个报复问题，最终必须由政治因素决定，我们应该如何应对，报复是否是正确的策略？”他当天在“柏林全球对话会议”上称：“最好是达成某种协议，达成某种共同谅解，以应对整个局势。”

然而，纳格尔又突然话锋一转：“但如果报复是最后的手段，我会说，好吧，我们必须强硬起来，必须做出大胆的决定。”他这样扬言宣称道。

“我希望仍有一些回旋余地，或许还能找到某种合作精神，”他补充称：“如何处理与中国之间的局势？现在还有一些时间去解决，让我们拭目以待。”

图为德国中央银行行长约阿希姆·纳格尔（图/路透社）

当地时间10月10日，《纽约时报》就曾报道过纳格尔的一番涉华言论。他近期在英国伦敦接受采访时声称，欧洲各国政府在关税问题、对华竞争等议题上绝不能“自满”，与中国日益激烈的竞争，该“让所有欧洲企业清醒了”（an eye-opener）。

《纽约时报》称，近年来，中国已成为德国强劲的竞争对手。以往各国向德国企业采购的汽车、高科技机械等产品，如今中国企业均具备供应能力，且价格普遍更低。据汽车行业分析机构JATO Dynamics的数据显示，今年上半年，中国汽车品牌在欧洲的销量近乎翻倍，销量规模已接近梅赛德斯-奔驰在欧洲的水平。

路透社指出，自美国特朗普政府今年发动关税战以来，此举引发了全球动荡，中方则采取了反制手段，并将部分无法再出口到美国的产品转移到了其他市场。

与此同时，在中国市场，欧洲企业也发现自己难以与中国本土品牌相竞争。此外，欧洲主要企业也受到了中方对稀土等原材料进行出口管制等措施的冲击，而这些原材料的生产由中国主导。

当地时间10月23日，欧盟领导人峰会当天在比利时布鲁塞尔举行。彭博社报道称，法国总统马克龙在会议期间扬言，如果欧盟无法就中国计划实施的关键原材料出口管制寻找出解决方案，各成员国应当考虑动用欧盟最有力的贸易工具来应对此事。

报道援引要求匿名的消息人士透露，马克龙在闭门会议上向其他欧盟领导人提出主张时宣称，欧盟需要权衡针对中国采取包括所谓《反胁迫工具法案》（ACI）在内的一切可用选项。

图为法国总统马克龙（资料图）

“这是一种‘经济胁迫’。”马克龙在峰会结束后面对记者时竟还“恶人先告状”，对中方近期为维护国家安全利益而出台的稀土新规说三道四，但并未就闭门讨论的细节发表评论。“我们可以看到这对我们造成的影响，我们必须能够作出回应。”他声称道。

《反胁迫工具法案》于2023年底生效，将允许欧盟限制贸易和服务、削减某些知识产权、限制外国直接投资和公共采购准入。许多人将其视为一种“核选项”，其理想作用本应是威慑，至今从未启用过。特朗普政府加税后，欧盟国家多次放风称要动用此工具，但最终不了了之。

峰会结束后，德国总理默茨也证实，欧盟各国对于所谓“反胁迫工具”已有讨论，但尚未就是否使用该工具达成一致。他表示，现在由负责欧盟贸易事务的欧盟委员会决定是否部署“反胁迫工具”。

据商务部网站消息，10月21日，王文涛部长应约与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇举行视频会谈，就出口管制、欧盟对华电动汽车反补贴案等中欧经贸重点议题深入交换意见。

王文涛表示，关于稀土出口管制问题，中方近期措施是依法依规完善中国出口管制体系的正常做法，体现了中国维护世界和平稳定的大国担当。中方致力于维护全球产供链安全稳定，一直为欧盟企业提供审批便利。

王文涛表示，关于安世半导体问题，中方坚决反对泛化“国家安全”概念，希欧方发挥重要的建设性作用，敦促荷方坚持契约精神和市场原则，从维护全球产供链安全稳定的大局出发，尽快提出妥善解决办法。

10月21日，王文涛部长应约与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇举行视频会谈，图为欧盟旗帜（资料图）

谢夫乔维奇称，欧方理解中方出于国家安全和国际共同安全考虑，出台稀土相关出口管制措施。措施实施过程中，希中方可加快审批欧企申请。关于安世半导体问题，欧方愿在必要时积极协助荷中双方加强沟通，尽快找到解决办法，共同维护全球产供链稳定。

双方同意按照第二十五次中欧领导人会晤共识，尽快在布鲁塞尔召开“升级版”中欧出口管制对话机制会议。双方还就欧盟对华电动汽车反补贴案等问题交换了意见。