活力中国调研行丨海南：从发展“加速度”探活力“新密码”

海南日报客户端 2025-09-24 18:42:11

海南日报全媒体记者张琬茜张期望

行走在海南自贸港，“速度”成为最鲜明的标识。

跨区域、跨层级、跨部门联办诉求9239件，平均办理时长47.14小时，较传统工单多次流转联动处置缩短18.39小时……海南12345热线快速响应、高效办理，跑出便民“加速度”。

一期项目建成并成功首发仅用时878天，5天内发射两发火箭……海南商业航天发射乘势崛起、大胆创新，跑出发展“加速度”。

9月23日，参加“活力中国调研行”海南主题采访活动的百余名媒体记者，先后走进海南省政务服务大厅、海南省12345管理中心、海南商业航天发射场等地，感受海南发展的“加速度”，探寻自贸港建设的活力“密码”。

9月23日上午，“活力中国调研行”海南主题采访活动东线记者团走进海南省营商环境建设厅，实地探访并深入了解该厅多领域建设成效与实践进展。海南日报全媒体记者王程龙摄

做好“加减法”，办好“一件事”

今年8月底，初到海口开办企业的马来西亚华侨杨柳没想到，原本计划一个月完成企业落地的筹备工作，不到三周就全部搞定，“原以为要跑几趟，打个热线全弄明白了！”

杨柳所说的热线是海南12345热线。从企业注册时的材料审核，到员工社保补缴的流程咨询，再到公司信用等级的疑问解答，她前后提出23条诉求，每条都有清晰回应，许多难题当天就得到解答。

作为全国首条省域政务服务热线，海南12345热线自2016年设立以来不断创新，推行“12345+网格化+直通联办”工作机制，打造“一地接入、全省通办、办就办好”的海南自贸港“总客服”。

“总客服”的工作日常是怎样的？9月23日上午，采访团走进海南省12345政务服务便民热线大厅，耳边便传来此起彼伏的接听声。“您好，很高兴为您服务，请问有什么可以帮您？”话务员们头戴耳麦，眼盯屏幕，手敲键盘，忙着解答群众的各类诉求。目前，海南平均每月受理工单超过60万件。

“我们还提供英语、日语、韩语、西班牙语、俄语、泰语等多语种服务，既保障日常民生咨询与企业发展诉求的高效处置，也为涉外服务与紧急事项处理提供支撑。”海南省12345管理中心综合保障科科长吴玥介绍。

9月23日上午，在海南省12345热线中心，工作人员在案头处理民生诉求。海南日报全媒体记者王程龙摄

一通热线，让群众的事情“有地说、有回应”；一份文件，让企业办事“更‘无感’、更高效”。

“过去外资注册流程多、耗时长，如今有了海南出台的《外资企业登记便利化措施》，既能简化证明文件又能提前帮办，简直是双重利好！”海南某外资企业海南区域负责人程先生告诉记者。

简化主体资格证明文件、实现部分外资企业全程电子化办理、实现三个“一件事”服务链……一个个在全国率先实施的登记便利化改革措施，充分反映出海南吸引外资企业的决心和诚心。

流程做“减法”，服务做“加法”，换取市场活力的“乘法”。截至今年8月底，全省实有外资企业10690户，同比增长13.61%，增速连续8个月全国第一。74%的外资企业是2020年6月1日后设立的。

高密度发射，建设再提速

椰风拂面，两座遥遥相望的航天发射塔高高矗立，火箭腾跃升空、直指苍穹的壮观景象犹在眼前。

9月23日下午，记者跟随采访团来到海南商业航天发射场，从一、二号发射工位的高科技装置，到测控指挥大厅的现代化测控设备与实时数据大屏，无不深切感受到海南商业航天正进入“加速轨道”。

9月23日上午，“活力中国调研行”海南主题采访活动东线记者团走进海南商业航天发射场，了解海南商业航天产业发展情况。海南日报全媒体记者王程龙摄

7月30日，一号发射工位顺利发射长征八号甲运载火箭，间隔不到120小时，距其600米的二号工位再次成功发射长征十二号运载火箭；8月26日，长征八号甲运载火箭再次成功发射，实现从今年2月11日首飞成功以来“三战三捷”的高频次发射……余温未散的海南商业航天发射场，不但验证了全系统发射能力，也让“高密度”发射目标从规划走进现实。

“为提升高密度发射能力，我们正紧锣密鼓建设新的发射工位。”海南国际商业航天发射有限公司党委书记、董事长杨天梁介绍，今年1月，发射场二期项目破土动工，用地1100余亩，将建设三号、四号发射工位及配套技术区和测控站。目前，大部分子项目建设正紧张推进，计划2026年底前具备发射能力。