2025年国家网络安全宣传周丨数据出海“轻装上阵”

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央广网上海9月18日消息（记者 冯丽）一张“负面清单”正成为上海自贸区企业数据出海的“通行证”，也让跨境数据流动从“高门槛”审批走向“高效率”报备。

“负面清单制度是一种透明而高效的管理方式，既保障国家安全和公共利益，又便利数据跨境合作。”上海市委网信办副主任杨海军在自贸区数据出境负面清单实践交流活动中如是说。

自贸区数据出境负面清单实践交流活动现场（央广网记者 冯丽 摄）

让企业“看得懂、用得上”

随着全球数字经济的快速发展，数据作为关键生产要素，其跨境流动的效率与安全性成为各国关注的焦点。

今年，我国各地自贸区纷纷构建数据出境负面清单。通过半年探索，上海自贸区率先召开全国首场自贸区数据出境负面清单政策实践交流活动，不仅请来“国家队”指点迷津，还有兄弟省市单位分享经验，更有企业“现身说法”。大家通过差异化互补，助力形成数据出境全国“一盘棋”。

国家互联网应急中心高级工程师邢潇表示，各地在数据出境负面清单设计上各有特色。

作为全国首个自贸区，上海浦东在数据跨境机制探索中走在前列。专家代表、数风科技总经理张腾表示，“浦东有较大的立法权和创新探索机会，可以在国家框架下探索更高效的路径。”

专家代表接受央广网采访（央广网发 受访者供图）

上海浦东不仅是外资和外向型企业集聚度最高的区域之一，还在数据跨境清单细化、政策指引等方面持续深化，让企业“看得懂、用得上”。

张腾表示，浦东已连续几年在国家网络安全宣传周期间加大数据跨境政策宣传，邀请外资企业代表参与会议，“这在全国是非常领先的”。

目前，浦东已在再保险、医药等领域形成4个负面清单使用案例，在风险可控前提下，为企业提供合规出海新路径。

企业只需在数据出境后完成报备，实现“先用后报”，免除前置审批流程。部分情形下，企业甚至可免予评估或备案，极大提升效率。

七大活动筑牢安全防线

今年2月8日，上海聚焦五个中心建设，发布了金融、航运、商贸等三个领域的首批数据出境负面清单。截至目前，已服务金融、医药等多个领域企业开展数据出境活动，有效降低合规成本。

政策落地离不开专业支撑。2月清单公布后，上海自贸试验区保税区、陆家嘴、金桥、张江、世博五大片区数据跨境服务中心正式成立。至今已累计开展近20场政策宣讲和申报指导活动，一对一接待解答企业咨询74家次，服务辖区企业1000余家次，将精准的政策指导服务直达企业“家门口”。

每个人都是网络安全的守护者（央广网发 受访者供图）

当天也是2025年国家网络安全宣传周浦东新区活动的启动日。接下来一周，浦东将举行七大区级特色活动，包括网络数据安全应急攻防演练、网信政策法规宣讲、网络安全技能竞赛、数智未来守护者大赛等，预计覆盖约70万人。

杨海军表示，要“统筹发展与安全，构建与高水平开放和高质量发展相适应的数据安全管理体系”，助力数字经济健康持续发展。