内蒙古：建设“绿色长城”　筑牢生态屏障

　　内蒙古阿拉善盟2025年“三北”六期工程防沙治沙项目暨三大沙漠林草锁边带“合龙”战现场。　资料图

　　内蒙古自治区横跨“三北”（西北、华北和东北），是我国荒漠化和沙化土地最为集中、危害最为严重的省区之一，全区荒漠化土地8.89亿亩、沙化土地5.97亿亩，分别占自治区面积的50.14%和33.66%。2023年6月，习近平总书记在内蒙古主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会，发出了打好“三北”工程攻坚战的动员令。

　　蓝图绘就，号角吹响。内蒙古把打好打赢“三北”工程攻坚战作为筑牢我国北方重要生态屏障的一项系统性工程来抓，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，因地制宜、因害设防、分类施策，“三北”工程攻坚战取得了阶段性成果，两年累计完成防沙治沙2904万亩，居全国首位，全区森林覆盖率和草原综合植被盖度双提高，荒漠化和沙化土地面积双减少。

“三大战役”　防沙治沙

　　开春即开战，化冻就动工。从南向北、由西向东，内蒙古“三北”工程三大标志性战役各战区发起冲锋号，全面打响新一轮防沙治沙攻坚战。

　　在河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战区，内蒙古阿拉善盟2025年“三北”六期工程防沙治沙项目暨三大沙漠林草锁边带“合龙”战开工仪式近日在阿拉善右旗举行。作为全区乃至全国防沙治沙的主战场、主阵地，阿拉善盟又一次吹响生态建设新号角。

　　为有效遏制巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠蔓延，阿拉善各族干部群众连续40多年在大漠戈壁植树造林种草，累计防沙治沙近1亿亩。特别是2024年，全盟一年的治沙量相当于过去五年的总和，已经在三大沙漠边缘构筑起一道“绿色防线”，形成“合围”之势。今年，阿拉善盟将补齐全面合龙的最后缺口，打通全线贯通的最后断点，用1856公里的防沙阻沙带，把三大沙漠紧紧围住、牢牢锁住。据了解，今年阿拉善盟计划开工“三北”六期工程项目11个，计划总投资37.25亿元，建设任务343.77万亩。

　　在黄河“几字弯”攻坚战区，连日来，鄂尔多斯市乌审旗乌审召镇布日都嘎查治沙进展迅速。空中，大型无人机撒播草种、运输苗木和沙障制作材料；地面上，沙障扎捆机、草帘沙障铺设机等机械设备有条不紊地进行沙障铺设工作。科技力量的投入，使得治沙更加精准高效，为打赢毛乌素沙地歼灭战注入强劲动力。

　　在巴彦淖尔市，磴口县、乌拉特前旗、乌拉特后旗、杭锦后旗等地工程固沙、退化湿地修复、退化林修复、风电光伏一体化工程纷纷开工。今年，全市计划完成林草生态建设400万亩以上，精心打造“光伏＋板下多模式”治理示范基地、乌兰布和沙漠东缘400里防风固沙带等6大标志性重点工程，全力推动黄河“几字弯”攻坚战取得重大战果。

　　在科尔沁和浑善达克两大沙地歼灭战区，赤峰市、锡林郭勒盟等地早已开始备战，大型机械进场平整土地，种苗储备充足运往各施工地点。在赤峰市翁牛特旗乌丹镇格日僧苏木科尔沁沙地治理项目区，灌木平茬和治沙材料、苗木草籽运输工作正在同步进行。翁牛特旗林业和草原局副局长乌华介绍，今年翁牛特旗将完成生态治理103万亩，其中治沙33万亩，巩固提升70万亩，还将新建3条穿沙公路，持续推广“以路治沙”模式。

　　作为“三北”工程三大标志性战役的主战场，2024年，内蒙古防沙治沙迈出历史性步伐，以日均治沙6万亩的速度刷新了防沙治沙纪录。2024年内蒙古完成“三北”工程建设任务2442万亩，占全国45.8%；完成防沙治沙1954万亩，占年初任务的113%，均居全国第一。

因地制宜　产业融合

　　在多年防沙治沙实践中，内蒙古涌现出不少典型做法，其中“库布齐模式”和“磴口模式”值得点赞。

　　被誉为“守沙要塞”的巴彦淖尔市磴口县，西面是虎视眈眈的乌兰布和沙漠，东面为“天下黄河，唯富一套”的河套平原，“要塞”失守则“粮仓”不保。几十年来，这座小城和荒漠化“硬磕较量”，闯出了一条行之有效的道路，为世界荒漠化防治贡献出“系统防护、全域治理、科技赋能、产业支撑”的磴口模式。

　　近日，记者走进位于乌兰布和沙漠东北部的新能源基地先导工程现场，大片光伏板的下方，工程固沙工作正在开展。据了解，这里采用的是“光伏+生态治理”模式，将在200万千瓦的光伏板下完成5万亩的生态治理任务。这一模式遵循光伏同步设计、同步规划、同步实施的理念，首先在光伏板底下实施工程固沙措施，在固沙完成之后，采用“光伏+梭梭+四翅滨藜+引黄滴灌”的方式，用黄河凌汛水进行栽植作业。

　　这种模式实现了板上发电、板下种植，在梭梭和四翅滨藜种植三年之后，还会在它们根部接种肉苁蓉，从而形成立体式经济循环。同时，该模式完全就地取材，利用当地的麦草、稻草、芦苇等植被，这不仅降低了固沙成本，而且还实现了苗木的自繁自育。几十年来，磴口县林草覆盖度从0.04%提高到37%以上，重度沙化土地减少78%，在沙漠边缘建起了一条长308华里、宽100米的林带。如今乌兰布和沙漠东缘已后退30~50华里，每年向黄河输沙量较治理之前降低94.7%。“磴口模式实现了山水林田湖草沙的完美融合，成为河套平原系统治理的典型案例。”中国林业科学研究院首席科学家卢琦评价。

　　库布齐沙漠是我国第七大沙漠，曾是一片不毛之地。鄂尔多斯市通过推行“党委政府政策性主导、企业产业化投资、社会和农牧民市场化参与、技术持续化创新、成果开放化共享”的治理模式，使库布齐沙漠治理率从本世纪初的4.6%提高到现在的32%，被联合国环境规划署确定为“全球沙漠生态经济示范区”。

　　2024年，内蒙古一体化工程完成治理沙化土地238万亩，推动库布齐沙漠“光伏长城”等一批重大项目全面铺开。推动相关盟市成立了由新能源企业牵头、新能源装备制造和生态治理等企业组成的项目联合体。下一步，内蒙古将进一步统筹好新能源项目开发与沙化土地综合治理，加快“沙戈荒”地区集中式光伏项目和电网主网架项目建设，加大分散式风电和分布式光伏发电开发力度，积极探索“板上发电、板下种植、板间养殖”立体化发展模式，努力实现增绿、增能、增收的多赢，计划到2030年，全区治理沙化土地1151万亩，配套新能源装机1.19亿千瓦。

沙海淘金　绿富同兴

　　本着“治沙增绿富民”的原则，2023年，赤峰市翁牛特旗率先实施了“以工代赈”的防沙治沙模式，通过“政府切块、林草统筹、苏木乡镇协调、嘎查村组织实施”的方式，切出6.2万亩待治理沙地，投入资金2683.38万元用于“以工代赈”治沙项目，交由地处沙区的格日僧苏木、乌丹镇等9个苏木乡镇、19个嘎查村集体组织实施，带动农牧民群众在治沙中致富、在致富中治沙。

　　“以工代赈”防沙治沙工作模式打破了以往单一的企业中标治理沙地局面，项目流程更加优化，降低了治沙成本，加快了开工速度，保证了在最佳时间实施防沙治沙工程。该模式下，20%项目资金作为劳动报酬直接支付给农牧民，让沙区群众在防沙治沙中获得了实实在在的收益，最大限度调动了农牧民群众的积极性，并建立起紧密型利益联结机制，由农牧民一肩挑起沙地治理与日常管护双重责任，推动“零工”变“长工”，进一步巩固了防沙治沙成果。该模式为打赢科尔沁沙地歼灭战奠定了坚实的群众基础，也为绿富同兴开辟出了一条新路径。

　　据了解，为进一步推进“以工代赈”带动农牧民增收致富，内蒙古出台了《关于充分调动各方积极性合力打好“三北”工程攻坚战的意见》及实施细则，制定15个方面44条措施，鼓励各地探索“以工代赈”等模式。目前累计带动农牧民6.3万人次，发放劳务报酬8.5亿元，让农牧民由治沙“看客”变为治沙“主角”，特别是把脱贫人口作为“以工代赈”重点对象，有效带动脱贫人口增收。