【中国网评】“对等关税”是一出拙劣的美式“空城计”

中国网评论员 乐水

4月9日，美国政府颁布的所谓“对等关税”政策正式生效，对其所有贸易伙伴征收至少10%的基准关税，而针对中国的关税税率则高达145%。这一被称为“史上最激进”的关税政策自4月2日宣布之日起即引起世界哗然。全球资本市场顷刻迎来剧烈震荡，美元、美股、美债收益率急速“暴跌”，权威市场机构纷纷大幅下调对美国经济的增长预期。尽管特朗普政府高举“让美国再次伟大”旗帜，企图以关税手段扭转美国贸易逆差局面，但向全世界发起关税战，不仅无法“让美国再次伟大”，反而会让美国更加“头大”。

该行政令虽名为“对等关税”，但其实毫无对等可言。欧盟对美的加权平均关税税率为3%—4%，但美国却对欧盟商品加征20%的关税。令人咋舌的是，特朗普政府对各国加征的关税税率只是依据“该国对美贸易顺差除以对美出口总额再除以2”这一简单粗暴的公式计算得出。这一算法不符合任何国际贸易规则，以至于美国前财政部官员加里·赫夫鲍尔指责其“完全是无中生有”。

特朗普政府之所以炮制出令世界大跌眼镜的“对等关税”政策，背后离不开其心心念念的“制造业回流梦”。始自20世纪70年代的美国产业空心化进程，一方面促使制造业纷纷转移至发展中国家，另一方面也导致大量蓝领工人失业。虽然特朗普政府希望治疗美国“产业空心化”顽疾，但通过关税手段强迫制造业回流，显然是开错了药方。

美国经济的“脱实向虚”与美元霸权的形成密切相关。美元作为世界货币的前提条件之一，就是美国要在国际收支中保持经常项目逆差，以确保美元源源不断地流向全世界。同时，世界各国又通过投资美股、美债等资本市场帮助美元回流美国，形成美元流动的闭环。2024年，美国经常项目逆差为1.13万亿美元，而国际资本净流入1.04万亿美元，两者大致可以相互抵消。因此，特朗普政府所谓的“世界占美国便宜”论调完全站不住脚。相反，多年来，美国通过滥发美元在全世界收割“铸币税”，用没有价值背书的美元从各国购买实实在在的商品——其实美国一直在占世界的便宜。

如果美国真的扭转了贸易逆差局面，美元在世界上的流动性将大打折扣，美元的世界货币地位将岌岌可危。进而，美国的资本和金融项目顺差局面也势必难以维系。美股、美债等资本市场或将从此步入史诗级“熊市”。

从4月2日至4月8日，美股三大指数的跌幅均达11%以上，七大科技巨头的市值总计蒸发约1.65万亿美元。且多家权威市场机构对美国经济发出衰退警告。高盛集团发布报告，将未来12个月美国经济出现衰退的概率从20%上调至35%；瑞银集团预计，今年美国GDP增幅将小于1%；花旗银行则将今年美国经济增长预期下调至0.1%；摩根大通公司甚至断言，美国经济今年将陷入衰退。美国企业比美国政府更明白，关税战、贸易战没有赢家，美国经济将沦为“对等关税”政策的最大牺牲品。

同样被牺牲的还有美国民众的生计。作为世界上最大的消费市场，美国严重依赖进口商品满足其国内需求。而“对等关税”政策将直接冲击其国内消费品价格，再次拉高通货膨胀水平。因担心关税政策引发物价大幅上涨，全美各地已掀起“囤货潮”，大到汽车家电，小到纸巾牙线，都成为消费者抢购的对象。

面对“对等关税”政策给美国企业和民众造成的伤害，美国副总统万斯轻描淡写地称之为“长期繁荣前的短暂阵痛”。特朗普政府似乎坚信，通过这种“极限施压”策略，世界各国将纷纷就范，乖乖将产业链迁至美国，帮助美国重振制造业。

然而，地球并不是美国的餐桌。4月4日，中国打响了反美国贸易霸凌的第一枪，宣布对原产美国的所有商品加征34%的关税；4月8日，加拿大宣布对美国进口汽车对等征收25%的关税；4月9日，欧盟决定对价值约210亿欧元的美国进口产品征收25%的报复性关税；同日，中国进一步将对美关税提高至84%。

从历史维度看，关税战最终将演变为消耗战，比拼的是各国经济的韧性。一旦大量进口商品出现断供，让人不禁怀疑“产业空心化”的美国还能坚持多久？表面上，美国是在高举关税大棒威胁、恫吓世界各国，但实际上美国正在以美元霸权、美国经济、民生福祉为赌注唱一出“空城计”。然而，特朗普政府不是诸葛亮，这套拙劣把戏可以被轻易揭穿。当这出“空城计”演砸时，世人将更加看清美国霸权色厉内荏的本质。

编审：蒋新宇 张艳玲 蔡晓娟