"担心特朗普不可靠，欧洲呼吁建立自己的核保护伞"

（原标题："担心特朗普不可靠，欧洲呼吁建立自己的核保护伞"）

文 观察者网 陈思佳

“特朗普促使欧洲呼吁建立自己的核保护伞。”美国《华尔街日报》3月24日发文称，特朗普重返白宫后，美国政府暂停了对乌克兰的援助并试图恢复与俄罗斯的关系，这让许多欧洲人感到担忧。他们担心美国将抛弃欧洲，呼吁利用法国和英国的核武库建立独立的“欧洲核保护伞”。

自上世纪50年代以来，美国一直在为欧洲提供“核保护伞”。目前，美国在德国、意大利、比利时、荷兰和土耳其这五个欧洲国家部署了约100枚战术核武器。这些核武器处于美军的控制之下，如果发生战争，它们将在北约的监督下提供给不拥有核武器的美国盟国。

但随着特朗普政府与俄罗斯接触、美国与欧洲的关系恶化，一些欧洲国家领导人担心，美国的保护已不再可靠，他们开始讨论建立欧洲自己的核保护伞。德国候任总理默茨上个月警告称，欧洲必须在没有美国的情况下保卫自己，德国需要与英法讨论“核共享”。

法国总统马克龙也在多个场合表态，已准备好讨论欧洲的核威慑问题。当地时间3月5日，马克龙在一次讲话中称，法国考虑将其核武库的保护范围扩大到盟友。他还警告说，欧洲需要做好准备，以防美国改变在俄乌冲突中支持欧洲的立场。

2024年10月29日，俄罗斯在战略核力量演习期间发射洲际弹道导弹 图源：视频截图

报道称，欧洲自行建立“核保护伞”的举措将颠覆美国在北约内部维持了数十年的机制，这将耗费大量资金，需要高水平的技术支持，对《不扩散核武器条约》进行谨慎的解读，还需要花费数年时间才可能完全落实。这一举措还将迫使欧洲国家在主权共享问题上作出让步。

有个别欧洲国家对“核共享”作出积极的回应。波兰总统杜达最近在北约总部的一次会议上表示，“任何核保护伞都有利于波兰的安全”，在相关问题上与法国合作是“非常自然的”。丹麦首相弗雷泽里克森也没有排除欧洲核武器合作的可能性。

但前法国海军军官让-路易·洛齐尔（Jean-Louis Lozier）表示，直到现在，大多数欧洲国家还是没有响应法国的提议，“只有一些人发出了叹息：那些法国人又来了，他们总觉得自己是不可或缺的。”

与此同时，建立欧洲“核保护伞”的尝试还面临许多现实的问题。英国的核武器只能通过潜艇发射。专家表示，法国的核武器则需要进行大规模的重新设计，才能从非法国飞机或潜艇上发射，但这需要先得到法国领导人的同意。马克龙此前强调：“无论发生什么，决定权始终掌握在共和国总统手中。”

《华尔街日报》还指出，所有这些假设都建立在英国和法国拥有多余的核武器的前提之上，可问题在于，他们并没有这样的余力。

报道称，英国的核武库规模是主要有核国家中最小的，完全依靠4艘战略核潜艇携带核武器。英国政府表示，该国目标是维持“最低限度、可信的、独立的核威慑”。去年，英国核潜艇曾进行洲际导弹试射，但“三叉戟II”型导弹试射失败，直接坠入海中。

英国的核武库依赖于该国与美国的紧密联系，这使得英国可以从美国租借携带核弹头的洲际导弹，以尽可能低的成本维持核威慑力量。目前，英国正寻求在2023年至2033年间拨款1000亿英镑，用于升级其“前卫”级战略核潜艇和核弹头，但高昂的成本可能迫使英国政府在核力量和常规力量之间二选一。

斯塔默对英国海军一艘“前卫”级战略核潜艇进行视察 图源：BBC

法国会每隔几个月进行一次核演习，以威慑俄罗斯。不过，法国平时只能部署一部分海基核力量，因为其余的潜艇需要进行维护或用于训练。

报道还指出，不同于美国和俄罗斯建立的庞大核武库，英国和法国核武库的定位一直是“对美国在欧洲核保护伞的补充”。

前白宫国家安全委员会首席核专家普拉奈·瓦迪（Pranay Vaddi）表示：“英国和法国的核战略始终以美国的核支持为基础。他们建立核力量的前提是，美国的战略核武器也致力于他们的防御，以及美国在欧洲的常规和核力量将参与北约防御俄罗斯。”

一些前五角大楼官员认为，如果欧洲想要发挥与美国核武库相同的作用，那么英法首先需要投资数十亿美元，对核武库进行大规模升级。这些前官员担心，英国和法国几乎没有任何低当量武器，可以在避免局势升级的情况下应对俄罗斯的“小规模核攻击”。

目前，特朗普政府还没有表现出想要放弃主导欧洲核态势的迹象，美国国防部长赫格塞思最近在北约总部表示，欧洲必须为欧洲大陆的“常规安全”负责。《华尔街日报》指出，这里的“常规安全”指的是非核武器。上个月，美国还将两架B-52战略轰炸机派往英国，与北约盟国进行训练。

瑞士圣加仑大学国际关系专家詹姆斯·戴维斯（James Davis）表示，人们一直无法确定美国是否会发射核武器来回应俄罗斯对欧洲的打击，因为这可能导致俄罗斯打击美国，“美国会冒着牺牲纽约的风险，报复对伦敦或巴黎的核打击吗？也许不会。欧洲人一直感到担心。”

但如果英法实施“核共享”，为欧洲提供“核保护伞”，问题就变成了“法国是否会牺牲巴黎来报复俄罗斯对布拉格的打击”。戴维斯认为：“在某种程度上，这个问题对欧洲人来说要更容易。因为对欧洲目标的核打击，可能波及欧洲大陆的大部分地区。”

当前，欧洲会如何构建“核保护伞”，以及美国是否会接受这一变化都是未知数，欧洲国家也还没有进行相关讨论。不过，法国参议院外交、国防、军事力量委员会主席塞德里克·佩兰（Cédric Perrin）曾表示，去年法国核力量的维护费用约为66亿美元，欧洲国家可以帮助法国支付费用，“法国的核保护是有代价的”。

马克龙等欧洲领导人有关“核共享”的言论已引起俄罗斯方面的注意。俄总统新闻秘书佩斯科夫3月6日表示，马克龙的言论极具对抗性，他指责法国寻求延长冲突。俄罗斯外交部7日表示，法国发出了“核恫吓的声音”，“俄罗斯将在国防规划中考虑法国总统的讲话”。