【地评线】东湖评论：住房“以旧换新”落地需抓住四个关键词

近日，武汉市硚口区的一位市民，将105平的老房子置换成了新小区的在建商品房。这是武汉市首个房屋“以旧换新”的成功案例，也向公众释放出一个积极信号：住房“以旧换新”，正在从规划成为现实。

与其说是“以旧换新”，不如准确地说这位市民是在“以房换房”。“换”得顺利，得益于武汉市在硚口区推出的新模式——一套旧房子，经过第三方评估机构的评估，向房主报出评估价，如果房主认可报价，就可以用旧房评估价最多抵七成的新房款，差额的部分，自行补齐即可。这样的程序，流程简单直白，操作公开透明，既减少了买卖房屋过程中的风险，也将选择自主权交给了产权人，还满足了许多家庭“以旧换新”“以小换大”“以低配换高配”的实际需求，称得上一举多得。

就事论事，关于房产交易，更多地方和政府需要主动担责，拿出硚口区这般“吃螃蟹”的勇气。一者，房产交易，所涉钱财不菲，许多居民一家几口甚至几代人努力“攒”出了一套房，不得不谨慎谨慎再谨慎。二者，多年来，人们习惯了“政府搭台，企业唱戏”的模式，商业交易如果有了政府的“背书”，在不违背市场在资源配置中起决定性作用的前提下，能给居民的心上一道安全阀。于是，在居民巨大的潜在需求与对房地产市场的犹疑之间，谁能率先挺身而出，拿出清晰可行的落地细则，谁就能率先在“以旧换新”的宏观规划之下，提前划动船桨、驶入蓝海。案例的示范效果是明显的，有了第一例，就会有第二第三例，就像蝴蝶在轻轻扇动翅膀，“以旧换新”的整体构想，能够从一家一房一小区，延展到一区一地一省市，利好更多家庭。

从上到下而言，政策是好的，许多地方的探索与施策，也踏出了各自的重要一步。但是，有几个关键词，需要正在铺开住房“以旧换新”政策各地方、部门和企业，保持关注。

首当其冲的，是风险。房屋置换，事关普通民众、悠悠民生，不能不对风险加强预判，这需要职能部门加强全程监管，让居民的旧房妥妥地卖出去，新房稳稳地接到手。其次，是透明。人民群众是讲道理的，旧房换新房，是好事一桩，要将好事办到人们心坎上，需要各地以公事公办、全程透明的态度与作风，让好政策能落到实处。再者，是流程。例如，将住房“以旧换新”的流程，用家常话向有意向的居民做推介，将所需手续清单式呈现出来，让居民看得懂规则、摸得清程序、操作得便利。最后，是执行力。住房“以旧换新”是惠民利民之策，在落地层面，更应该加强调查、分析与研判，既不能朝令夕改、增加群众疑虑，也不能一成不变、牺牲执行效率，要以被服务对象的口碑作为执行力的判断标准。

住房“以旧换新”，如今正在全国徐徐铺开，至今已经有超过50个城市加入了“换新”的队伍。各地具体情况不同，“以旧换新”的打法也不同，有的是在帮卖，有的是做收购，有的是做补贴，但不论是哪种，总归是在政策的细化与落实上探出了实实在在的一步。

房产置换，一新一旧之间，核心在于能否实现各方的利益平衡，从这个角度来看，硚口区的成功案例的更大意义在于，硚口区、武汉市，已经走出走实了“以旧换新”的第一步。未来，更多房地产企业、房产中介，需要发出声音、主动作为，拿出诚意与善意，让自己也能在惠民利民的“以旧换新”中，分得一杯羹。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：刘海明（重庆大学新闻学院教授、博士生导师）

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