加强制度建设 强化监督制约 进一步夯实全面从严治党的制度基石

（原标题：加强制度建设 强化监督制约 进一步夯实全面从严治党的制度基石）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从协调推进“四个全面”战略布局的高度，高度重视从严治党、制度治党、依规治党，提出了一系列重要思想和论述，作出了一系列重大部署，为新形势下党内法规制度建设提供了根本遵循、注入了强大动力。

2月20日，成都市纪委十二届九次全会工作报告指出，“把2017年作为 制度执行年 ，加强对 三重一大 决策、强化一把手监督、下级纪委向上级纪委报告、解决 靠山吃山 问题的 十个不准 等制度规定执行情况的监督检查。”

“制度执行年”

助力惩防体系暨廉洁成都建设

“制度笼子越扎越紧，为全面从严治党提供制度保证。”市纪委相关负责人说，今年，将全面推动惩防体系暨廉洁成都建设五年规划任务落实，着眼长远、着力现实，重点针对制度短板和薄弱环节，健全完善规章制度。

“紧盯权力运行重点环节和实施过程，重点推动健全完善政府工程建设项目招投标、公共资源交易、国资国企、财政资金监管、政府采购等领域制度。”据相关负责人介绍，今年还将完善党内法规制度实施效果评估长效机制，坚持“立改清释审”并举，重点针对界线模糊、反映集中的问题，出台制度规范，立规明矩。

“制度千条万条，不抓落实就是白条。”相关负责人说，今年将认真做好惩防体系建设五年规划总结，统筹谋划年度任务，将其纳入党风廉政建设责任制、目标绩效和纪检监察工作考核内容，细化分解到每名领导班子成员，确保工作落到实处。“同时还会完善工作督查机制，加大监督检查和通报考核力度。开展对五年规划完成情况的全面检查，科学评估成效，对评估中发现工作不落实、任务推进明显滞后的地区和部门，公开通报批评，严肃问责追究。”

强化监督制约

社会领域防治腐败工作持续推进

“制约和监督权力，必须进一步整合监督力量，把事前、事中、事后监督有机结合，形成规范权力运行的监督体系，确保权力行使到哪里，监督就跟进到哪里。”相关负责人说，今年将持续深入开展廉政风险防控工作，启动一级廉政风险岗位抽查审计，提升防控的针对性、实效性。积极实施“精准预防”试点工作，深入推进行政权力依法规范公开运行平台监督工作，推动岗位廉政风险防控信息化平台应用。

在深化多元化组合式“微权力”治理工作方面，深入推进基层“微权力”清单、廉洁风险防控、“微权力”公开公示、基层治理、常态教育提醒、惩防衔接等任务，探索“一案一剖析、一案一警示、一案一治理”的案例法“微权力”治理模式，建立健全基层干部廉洁履职行为规范，强化对基层单位和基层党员干部的教育管理监督，确保取得治理实效。

与此同时，在社会领域防治腐败工作方面，深化廉洁社会单元创建工作。分类推广一批创建示范点经验，加强交流学习，不断提升创建实效和水平，形成“多点开花”的创建局面。结合工作实际，加强组织领导，健全完善创建机制，强化宣传发动、督促推动和考核评估，推动形成全民参与、廉洁共建的社会良好氛围。

深化宣传教育

弘扬廉洁文化

“进一步整合 一站双微四窗 全媒体宣传平台，深化 中央厨房 传播模式，拓展运用现代前沿信息技术，扩大品牌叠加效应。”2017年，我市将创新打造“廉行蓉城”“廉影蓉城”“廉说蓉城”三大文化宣传品牌，讲述全面从严治党好故事，唱响廉洁成都好声音，弘扬主旋律、传播正能量。同时，深入开展“两准则四条例”学习宣传活动，持续深化党内法规的专题解读，推动纪律和规矩意识入脑入心。系统整理、充分利用违纪干部的忏悔反思材料，分专题、分领域、分岗位制作案例教材和警示教育片，用身边事教育身边人。

“今年要深度挖掘优秀传统文化、红色文化和廉洁文化资源，根据各区（市）县的地域特色和文化传统，深化打造 一县一品 的特色文化品牌。”相关负责人说，“还将继续开展 传家训、立家规、扬家风 活动，公开征集、广泛宣传优秀家风家规作品，组织开展晒传家宝、全民阅读、百姓故事会、道德讲堂等系列主题活动，引导党员干部注重家庭、家教、家风建设，实现纯正家风与优良党风共融互动。”

实习记者 常斐 本报记者 王琳黎

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