7月26日,摩加迪沙半岛皇宫酒店遭遇索马里“青年党”自杀式汽车炸弹袭击,死伤数十人。设在酒店五六两层,复馆九个月的中国驻索马里使馆遭到波及,1名武警罹难,3名武警受伤。
索马里能否走出长期动荡?对于中国,索马里又有多少战略价值和商业利益?“非洲之角”,中国是撤还是留?
全球最危险的国家?
摩加迪沙到处都是破败的街道,颓圮的墙垣;三三两两、随处溜达的羊群,拖着大车的小毛驴;荷枪实弹的军人,闲逛的游民。
站在索马里首都自由广场,眼前老议会大厦只剩下几堵布满弹孔的高墙,仿佛在诉说20余年来这里发生过的一切。外国游客怎样也想象不出,40年前这里曾举办过非洲统一组织峰会。
西方媒体对索马里评价极为负面:内战、饥荒、暗杀、海盗和难民。1993年美军全部撤出后,海盗横行,通过此处需多国海军护航;联合国维和部队在此遇袭,救济物资遭人哄抢一空。美国《外交政策》杂志发布的“全球失败国家排行榜”上,索马里连续六年位居榜首,被评为“全球最失败国家”。
索马里地处东非最东端,东濒印度洋,北临亚丁湾,扼红海之咽喉,与阿拉伯半岛隔海相望,是各国货轮出入苏伊士运河的必经海路,也是沟通亚、非、欧三大洲的桥梁和连接太平洋、印度洋、地中海的纽带。
1840年,英、意、法殖民入侵,瓜分索马里。1960年摆脱殖民状态,索马里独立建国。无奈国有化政策失灵,中央政权岌岌可危。
冷战结束后,索马里众多部族你争我夺,矛盾重重,派系武装倾轧厮杀,杀得天昏地暗。城头变幻大王旗,你方唱罢我登场。整个国家走向崩溃,摩加迪沙彻底陷入军阀混战的无政府状态。
兵连祸结导致索马里贫困肆虐,工农业生产和基础设施建设全面崩溃,成为全球最不发达的国家之一,整整两代索马里人失去了入学接受教育的机会。
2012年,马哈茂德当选索马里新一任总统,结束了该国长达20多年的无政府状态。极端组织索马里青年党一度控制着11个地区。如今,该组织已经无法控制任何一个地区。政府军正在重新接管越来越多的土地。
在国际社会与非盟的干预下,索马里政府步入正轨,恐怖组织遭到削弱,海盗活动也相对减少,和平进程取得突破性进展,国家重建与发展面临新的机遇,索马里局势已进入1991年内战以来的最好时期。
“中索永远是伙伴!”
在索马里,有一个名叫“郑和村”的地方,当地人自称是郑和下西洋时中国船员的后裔。以前索马里还有郑和纪念馆,郑和做礼拜的清真寺还在摩加迪沙。
1960年索马里独立,成为与新中国建交的第一个东非国家。1963年底,周恩来总理访问非洲十国,在摩加迪沙举行的群众大会上,周恩来宣布了中国对外援助的八项原则。
上世纪四五十年代出生的索马里人,大多对中国有着不同寻常的感情。在他们看来,中国是索马里最好的朋友,索中友谊并未因时间和战争而褪色。
中国先后援建了索马里国家剧院、哈尔格萨供水工程、卷烟厂、火柴厂、贝纳迪尔妇产儿童医院、索马里体育场、贝莱特温至布劳公路、巴洛温农场等项目。其中,妇产儿童医院在旷日持久的内战中一直坚持运转,救死扶伤。目前仍有十几名曾在中国留过学的索马里医生在这家医院工作。
尽管连年战火将大多数中国援建项目夷为平地,但中国援建的公路一直都保护完好,无论哪一方也不会炸毁中国援建的公路。
1991年内战爆发,中国驻索使馆被迫撤离,但23年来,索马里驻华使馆一直在运转,两国友谊从未中断。2008年,中国海军赴索马里海域打击海盗并长期护航,贡献有目共睹。 2011年,索马里遭遇60年来最严重的旱灾和饥荒,中国政府半个月内两次宣布提供紧急粮食援助和粮援现汇,总额共计4.4亿元,所有援助及时到位,受到国际社会赞誉。
