投标人中标后，为何又被取消中标资格，并被没收投标保证金？近日，自贡市中级法院审结了一起因招标投标活动产生的合同纠纷案件。
2013年5月21日，蓝天公司向山河公司发出《建设安装工程投标邀请》，规定投标方要按规定的时间、地点携带履约保函，派代表与招标方进行合同谈判。
随后，山河公司向蓝天公司交纳了60万元投标保证金。6月3日，山河公司在蓝天公司组织的招标投标现场向其提交了投标文件，报价为1100万元。6月7日，蓝天公司向山河公司发送《中标事宜》，告知其取得中标资格。6月9日，山河公司通知蓝天公司，因其失误导致投标时报价过低，请求将价格变更为1300万元。
蓝天公司不同意对投标报价进行调整，要求山河公司签订合同并积极履行，否则将取消其中标资格并没收投标保证金。但蓝天公司并未收到山河公司的回复信息，遂决定取消其中标资格并没收投标保证金。
山河公司多次要求蓝天公司返还投标保证金未果，诉至法院。一审法院经审理，判决驳回山河公司的诉讼请求。
山河公司不服，提出上诉。近日，经自贡市中级法院民三庭审理，法院最终作出驳回上诉，维持原判的判决。
邓秋 本报记者 郭建民
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本案承办法官告诉记者，本案中，蓝天公司向山河公司发出《建设安装工程投标邀请》属要约邀请，山河公司向蓝天公司进行投标属要约，蓝天公司告知山河公司取得中标资格属承诺，此时合同关系成立。根据《招标投标法实施条例》第七十四条“中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还”，山河公司本应按约履行招标投标文件的内容，但其却向蓝天公司要求增加中标报价，该行为是对招标文件实质内容的重大修改，蓝天公司在明确拒绝其调价要求，并限期其书面回复未果的情况下，决定取消山河公司的中标资格，并没收投标保证金，符合法律规定，应予支持。
作者：郭建民
本文来源：四川在线-四川法制报
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