解堵郑州之“心” 井字+环线或可打造半小时交通圈

目前，郑州市正在建设京广路二期、金水路、紫荆山路、陇海路等内环各道路快速化工程，郑州周边26个高速公路出入口也在建设中。这些项目建好后，郑州从一环至五环的道路将如何循环运转？郑州能否摆脱“堵城”称号？还有哪些工作要做？

□东方今报首席记者 李凌/文  记者 邱琦  沈翔/图

【堵城来历】

缺乏大交通理念致使越来越堵

从20世纪80年代中期的“点拥堵”，到20世纪90年代初的“片拥堵”，到2000年前后的“带拥堵”，再到2002年以后的“全城堵”。三十年间，郑州慢慢变成了一座“堵城”。

河南财经政法大学史璞教授说，1985年以前，郑州市没有现代意义的交通堵塞问题。2000年2月，郑州市在全市范围实施“畅通工程”，在市区修建“九桥九路”。2001年12月26日，郑州的环城快速路正式建成通车，但不到五年，环路成了一条“烂路”，还经常堵车，“快速路”不快。

“为什么路越修越宽，堵塞却越来越严重？为什么做了漂亮的规划仍不见成效？为什么交警部门采取了多种多样的应对措施却难见畅通的希望？交通设计必须统筹兼顾、综合治理。但现实情况是，城市管理缺乏系统思想和科学发展观。”省科学院地理研究所所长冯德显介绍，郑州市近三十年来主要是通过压缩非机动车道、挤占人行道来扩宽机动车道，也就是说郑州市的“畅通工程”仅是机动车的畅通工程，而不是所有交通参与者的畅通工程。这表明郑州市的交通治理既缺乏“大交通”的理念，也缺乏“系统管理”的理念，致使效果大打折扣。

【治堵措施】

内外环快速路齐头并进

为了摆脱“堵城”的称号，这几年，郑州市政府下了大力气，搞起快速化工程。

“去年，郑州市搞了三环快速化工程，由北三环、西三环、南三环和中州大道合围，全长44公里，这是外环的快速路工程。”省社科院副院长谷建全介绍，今年，又搞了内环的快速路工程：金水路、紫荆山路、陇海路快速化工程。

京广快速路二期工程为一期的南北延长工程。南延段为南三环至西南绕城高速公路，北延段为北三环跨越连霍高速至天河路。道路全长约25公里，全线高架双向6车道，目前工程桩基累计完成229根，完成总任务的24.18%。

金水路准快速化工程分为金水路西延工程与下穿隧道工程，金水路西延工程东起金水路金桥宾馆（沙口路），西至西三环，全长5.75公里。下穿隧道工程包括经三路-城东路隧道、未来路下穿金水路隧道、东明路下穿金水路人非通道隧道。

花园路-紫荆山路准快速化工程包括花园路-紫荆山路下穿黄河路、金水路、东西大街隧道，紫荆山路下穿陇海路等立交工程。作为配套工程，紫荆山路南延工程已基本准备就绪。南延工程北起航海路，南至新郑龙湖镇建设路，包括紫荆山路长江路组合立交。

陇海路快速路自西四环至京港澳高速，全长约29公里。该工程于2013年3月开工建设，目前已基本完工。

【未来路网】

“井字+环线”构成30分钟交通圈

“4条快速路（准快速路）以及三环快速化工程通车后，一个‘井字+环线’的城市快速化系统将成形。”谷建全表示，根据郑州市政府的规划，“井”字形主干道快速化完成后，可基本实现30分钟市区交通圈，即在主城区内15分钟左右可上快速路，沿快速路15分钟内可出城到达高速公路。加上环线全程无红绿灯的畅快，未来郑州市民进出城仅需半个小时。

“这些快速路能形成有效体系，与外围高速公路、市域快速通道较好衔接和转换。”他表示，目前，10条都市区快速路工程中已有5条实现全线通车，分别为四港联动快速通道、郑新快速通道、郑汴物流快速通道、南三环东延快速通道、国道107新郑境快速通道，其余5条正在加紧建设，其中科学大道西延快速通道西南绕城高速至上街区安阳路段年底前具备通车条件。

他说，当10条都市区快速路工程全部建成通车后，郑州到达周边新郑、新密、荥阳、巩义等县（市、区），只需半个小时车程。

今年年底，郑州市将再添5个高速公路出入口，从南三环、科学大道、中原西路、大学南路、陇海西路都可直接上高速。明年还有部分高速公路出入口建成使用，届时，将有26个出入口。“届时可以完善郑州市城区路网，减少进出高速公路车辆迂回，有效解决市区车辆拥堵现象。”郑州市交通运输委员会主任王顺生表示。

未来猜想

郑州多修路

就能摆脱“堵城”称号？

“郑州五环开通以及若干快速路的建设，一定会大大缓解郑州城市未来交通压力。”省商业经济学会常务副会长宋向清表示，他相信一旦这些项目全部建成且规划好的多条地铁线建成之后，郑州“堵城”的不雅称号将不复存在。

“我对这些路建成后，能否摆脱‘堵城’的称号，持保留意见，还需要时日。”冯德显表示，郑州市的交通畅通需要一个治理过程，既需要眼前救急，也需要中长期彻底根治。“完善的路网和交通设施是保证交通畅顺的重要前提条件，但不是充分且必要条件。交通设施好，管理不到位，也难保交通畅顺。因此，交通管理部门亟须强化城市交通管理，提高精细管理水平。”

“摆脱‘堵城’称号的唯一途径就是让城市交通顺畅起来，但让城市交通顺畅起来，是个系统工程，需要至少六方面给力。”宋向清表示，一是多修路，科学修路，充分发挥道路对疏解城市交通的主导作用。二是在道路与道路的会合处即交叉口修建更多更宽的弯转区和转弯专用通道，必须做好规划设计。三是尽量避免在建成区路段二次施工，城市规划和设计要有前瞻性。四是针对行人、自行车、电动车、客车、货车等不同的交通参与者应设计专用的通行道路或时段，做到人车分流，客货分流，闲时忙时分流。五是大力发展高运载能力、高运行速度的地铁、轨道交通等，减少机动车上路。六是加强对公民交通意识和尊章守纪教育、引导。

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