早报记者 王道军 陈华
上海国企正在加快辅业剥离。
上海联合产权交易所网站目前发布的“最新转让项目”公告显示,联华超市股份有限公司以800万元挂牌价转让上海联华复星药房连锁经营有限公司50%股权;上海地产(集团)有限公司以13772.677075万元挂牌价转让上海国际汽车城新安亭联合发展有限公司18%股权;上海华谊(集团)公司以3445万元挂牌价转让上海雅培制药有限公司25%股权。
按照“上海国资国企改革20条”的部署,未来3-5年,上海“将国资委系统80%以上的国资集中在战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业”。
一位国资专家告诉早报记者,这就意味着上海国有资本将从那些没有优势的产业中逐渐退出,不过如何退出,挑战很大。
目前,上海市国资委系统93%的国有资产已集中在前20个行业,其中61%的资产布局在战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业,这离80%的目标还有一定的距离。
事实上,上海推行国企剥离辅业已经有很长的时间。上海市国资委在部署2009年上海国资国企改革发展工作时就提出,突出主辅分离,辅业转型,加快推进历史遗留问题解决。
不过,前述国资专家认为,这项改革越到最后越难,“其实,上海一些国企的辅业资产带来的盈利甚至会比主业还多,如果一下子把辅业剥离,那么主业发展就有问题。此外,一些辅业还解决了很多人的就业问题。”
在上海国企的辅业中,房地产最为敏感,目前上海国企中很多涉及房地产业务。前述国资专家称,“房地产行业这几年形势挺好,很多国企并不愿意剥离,如果一刀切,也会有问题。”
上海国企辅业的处理路径也已明确。按计划,上海将通过推进国有企业整体上市或核心业务资产上市,成为公众公司,使上市公司成为国有企业的重要组织形态、混合所有制经济的主要实现形式。而那些不能很快上市的资产,也要引入战略投资者。
作为上海国资系统企业剥离辅业的承接平台之一,上海国盛集团在这个方面也有计划。
《上海国盛(集团)有限公司三年行动规划(2012-2014年)》提出,未来该集团的重点工作就有:聚焦上海国资系统的重点产业和优势企业,发挥国资运作平台功能,积极参与国资国企重组、上海老品牌振兴等工作。此外,还有:做好准备,积极承接国资系统中的非主业资产、不良资产等,实施专业化、市场化的盘活和处置,完成好政府交办的资产处置任务。