双台子区加强和改善民生工作纪实

民生事事总关情

一年来，双台子区以党的十八大精神为指引，坚持一手抓发展，一手惠民生，将百姓对美好生活的向往作为奋斗目标，着力推进惠民工程，着力发展社会事业，着力提升公共服务，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，在住有所居、学有所教、病有所医等方面工作取得持续进展，使全区广大群众及时享受到了发展成果。

住有所居 群众生产生活条件显著改善

回迁楼内笑声朗。1000余户家庭已搬进新建回迁楼居住，双台子区履行对百姓的承诺，掷地有声。今年以来，全区已实现回迁建设的项目有3个，即水榭春城、华锦水岸、富寓华城，总建筑面积9.55万平方米，完成投资2.8亿元，已回迁居住1021户。已竣工回迁楼有3个小区，即城市之星、幸福时光、城北小区二期，总建筑面积48.4万平方米，总投资15.18亿元，可回迁居民5680户。在建回迁楼为光明小区、锦尚阳光、万合新城，总建筑面积12.9万平方米，总投资3.76亿元，已完成建筑面积5.4万平方米，已完成投资1.02亿元，可回迁居民1616户。

保障性住房和棚户区改造工程顺利推进。2013年双台子区下达保障性住房指标1500套。其中，城北小区廉租住房960套，现正在进行房屋装饰装修工程，年底前将分配入住；600套保障性住房由区经投公司负责购买，已与辽宁中珠房地产开发有限公司签订了购买合同。已完成新增城镇家庭特殊困难住房补贴75户，完成任务指标的100%。目前，全区在建房地产项目40个，总占地面积412.64万平方米，总建筑面积805.36万平方米，计划总投资245.04亿元。

大街小巷铺进百姓心坎里。今年，双台子区维修改造主街路8条，225329平方米，投资13180万元；次街路维修改造8条，29268平方米，投资285万元；维修改造东油巷路、五金巷路、旭东社区院内等小街小巷32条，29268平方米，投资315万元。同时，维修改造泵站3座，排水管网3万延长米，投资16049万元；建设湖滨广场等5个停车场，面积2.15万平方米，投资 480万元，提供停车位460个。

百姓生活环境更环保宜居。今年，双台子区投资5145万元进行城区绿化美化，新增绿化面积96.49顷，植树2.4万株，灌木12万株，草坪3.8万平方米，栽花5万株，绿篱300延长米。

学有所教 教学条件和教育质量同步提高

百年大计，教育为本。双台子区始终将发展教育事业作为改善民计民生各项工作的重要组成部分，不断加大投入和工作力度，全区教育教学条件和质量得到大幅度提高。

高质量完成全区范围内义务教育学校改造及建设。投入资金1000多万元，用于改善办学条件。加固维修了高家小学；修建建设小学塑胶操场、大门、围墙，改造了地下管网；修建辽河小学、朝阳小学厕所；维修了辽河小学操场，解决了辽河小学与家属区共用一个通道问题；修建后腰小学锅炉房；重新配备了魏家小学教育教学设备，完成了魏家小学的重新启用工作。投入资金1000多万元，实施公办幼儿园建设。在原商贸幼儿园原址翻建了一所规模为9班型标准化幼儿园，现教学楼已建成；租用水榭春城小区配套幼儿园建成一所规模为12班型标准化公办幼儿园，现已完成整体装修，预计明年年初开园。

全面加强素质教育。双台子区通过广泛开展 “高效课堂”、“区中小学生英语风采大赛”、“学习名校经验，理清办学思路，打造特色学校”校长专题调研等活动，推动学生思想道德水平，巩固教科研实效成果，教师队伍业务能力进一步提升。丰富内容，积极开展体、艺、卫、科技等工作，启动体育特色项目校及艺术教育特色项目校创建及考核评估工作。举办了第十六届校园艺术周、第十七届师生田径运动会，组织了双台子区第四届小学生象棋、乒乓球比赛，开展了大课间检查评比等活动，打造了一批具有特色的大课间示范校。

强化学前教育管理机制，完成职业教育培训工作。双台子区对辖区内幼儿园的一日活动进行了全面检查，2013年度年检了4所标准化幼儿园、16所小规模幼儿园及1所早教中心；组织参加“国培计划（2012）”示范性远程培训项目，有35位幼儿教师参加了培训。加强农村劳动力转移培训和农村实用技术培训，农村实用人才培训2100人次，农村劳动力转移培训1410人次。加强在职职工培训，全年共培训17158人。加大民办教育管理力度，整顿办学行为，对晟华苑4所非法补习班进行联合检查，下发了停止办学通知单。对21所整改的办学机构进行了检查评估，对38所民办教育机构进行全面安全检查，并开展了社区教育工作。

病有所医 基层医疗卫生服务体系进一步健全

双台子区现有社区卫生服务中心6家、社区卫生服务站7家。按照资源共享、优势互补、上下互动的原则，针对社区卫生服务工作的特点，在实行“六位一体”的服务模式基础上，双台子区对其内容和服务方式进行了细化，明确了内涵建设重点，使社区卫生服务工作由单一的医疗服务转变为全方位的健康服务；由以往坐等病人的被动服务转变为家访式的主动服务；由以疾病治疗为中心转变为以提高生存质量和健康素质为中心。在服务范围上，以力求人人都能享有社区卫生服务为目标；在服务着眼点上，以满足社区人群的保健需求为目标；在服务内容上，以提高社区居民寿命和生活质量为目标；在服务理念上，以推行人性化服务，开展人文关怀为目标，从生理到心理给予了全方位的照料和服务。

同时，双台子区从社区居民健康调查入手，以户为单位，建立家庭健康档案信息库，全区约有人口22万人，居民健康电子档案建档率为98%以上。社区卫生服务机构采取以全科团队为服务模式，对社区居民特别是老年人、妇女和儿童健康实施了动态监测和管理。2013年，双台子区全面提升公共卫生管理水平卫生局加强传染病防治、妇幼保健、健康教育、虫媒消杀、卫生应急等工作的管理和监测。重点开展全区疫情收集、传染病报告与管理、免疫规划管理、儿童及孕产妇系统管理。完善新型农村合作医疗制度工作、新农合资金运行平稳。2013年新农合参合人数为33224人，参合率100%。

老有所养 养老保险逐步实现全面覆盖

一人有一个梦想，每个人的梦想汇聚起来，就成了“中国梦”。对于那些白发苍苍的老人来说，他们的个体梦想很小，安度晚年的心愿就是他们的一切。“老吾老以及人之老”不仅是古人对大同社会的美好期待，更是现代人对父辈和将来自身步入老龄阶段的强烈渴求。据统计，双台子区现有60岁以上老人近2.95万人，占总人口12.8%，因此养老机构的发展建设备受关注和期待。

双台子区一直在探索多元化的养老服务发展路径，破解养老难题，真正做到老有所养。加强福利机构建设，切实满足社会养老服务需求。双台子区现有养老机构4家，其中公办2家、民办2家，设床位400张。区社会福利院投资近15万元改善了基础设施；区中心敬老院投资400万元，新建了一栋2000平方米的养员楼。切实加强社区养老基础建设。今年双台子区投资500万元，用于10个社区日间养老中心及社区服务站建设。不断提高居家养老水平。双台子区引进民营资金150万元，开展了居家养老智能化服务（简称一键通）工作。“一键通”采用现代技术手段，建立了智能化管理服务系统，通过安装“多功能呼叫器”为老年人提供日常服务和特殊情况下的紧急救助，现已开通3000名居家老人的服务工作。

社会保险体系逐步完善。全区60周岁以上享受新农保退休人员4526人，发放养老金363.7万元。全区60周岁以上城镇居民老人共3200人，合计领取基础养老金252.17万元。市下达新农保和城镇居民社会养老保险做实个人账户率100%，实际完成100%；市下达新农保和城镇居民社会养老保险经办管理服务平台建设做到机构、人员、经费、办公场地设施“四到位”，实际完成100%。

社会事业发展 群众满意度不断提升

在去年惠民工程取得实实在在效果的基础上，今年，双台子区实施了新一批的十项惠民工程，主要涉及提升社区服务水平、提高农村生活水平、改善提高城区环境、文体惠民工程、提高社会保障水平等多个方面。

这10件民生实事分别是：改造五金巷路等12条小街小巷，亮化艳阳街等8条街路、巷路；整治育红等10个弃管小区；建设湖滨等5个公共便民停车场；建设八一小区等地5个街头小游园；改造下水管网3万延长米；新增保障性住房300套，投入使用保障性住房1500套；开发就业岗位13000个，培训人员1万人；改扩建前锋社区等10个社区服务站；新建10个社区养老服务中心；建设1所公办幼儿园和2所标准化小区配套幼儿园，维修改造高家小学、辽河小学，选址新建1所标准化小学。目前，各项惠民工程均按照阶段性目标顺利推进，部分项目已取得丰硕成果，其他项目有望年底前全面完成。

得民心者得天下，惠民生者利长远。双台子区将全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，站在新起点，开启新征程，让全区人民共享发展成果，增进群众福祉。(阚彤 吕新)

(原标题：双台子区加强和改善民生工作纪实)