洪平凡:加快落实千年发展目标仍是全球发展最优先事项

专访：加快落实千年发展目标仍是全球发展最优先事项

——访联合国全球经济监测中心主任洪平凡

新华网联合国９月２０日电（记者王雷　顾震球）第６８届联合国大会开幕、一般性辩论即将展开之际，联合国全球经济监测中心主任洪平凡接受了新华社记者的书面专访。他认为，国际社会应该为２０１５年之后发展议程做好准备，当前，“充分履行各利益攸关方在千年发展目标方面的现有承诺是全球发展问题的最优先事项”。

洪平凡说，第６８届联大将涉及和平、安全、发展等联合国职责范围内的许多议题。本届联大主席约翰·阿什把“为２０１５年后发展议程做好准备”定为本届联大及一般性辩论主题，这意味着今年发展议题将紧密围绕加快实现千年发展目标、推进２０１５年后发展议程来展开。

２０００年９月，１８９个国家的代表在联合国《千年宣言》中承诺在２０１５年之前实现在１９９０年基础上将全球贫困人口比例减半、普及小学教育、促进男女平等、降低母婴死亡率、抗击艾滋病和疟疾、促进环境可持续发展以及推动全球发展伙伴关系等，即千年发展目标。

联合国报告显示，千年发展目标中多个关键目标已经实现，全球生活在极端贫困条件下的人口比例减少了一半，在饮用水条件改善、疟疾和肺结核防治等方面取得重大成就。然而，仍有１２亿人生活在极端贫困中。儿童和孕产妇死亡率虽明显下降，但同具体目标相比还有较大差距。

洪平凡指出，千年发展目标中，距目标实现最遥远的项目来自环境可持续性方面。此外，“全球发展伙伴关系”进展缓慢，特别是官方发展援助近两年出现削减趋势，一些低收入国家债务负担仍然过重，基本药物价格依然很高，发达地区与发展中地区之间仍存在相当大的“数字鸿沟”。

洪平凡说，联大主席将于９月２５日主持讨论落实千年发展目标方面的经验和教训。届时，一些国家元首、政府首脑和高级官员将参加。联合国秘书长潘基文将向此次活动提交题为《人人过上有尊严的生活：加快实现千年发展目标并推进２０１５年后联合国发展议程》的报告。

洪平凡透露，潘基文的报告将在总结十多年经验的基础上指出，强有力的国家自主权和有效的政策，辅之以所有层面合作伙伴协调有序的支持，是千年发展目标取得进展的基础。此外，报告还将给出推动及加速实现千年发展目标的政策和方案：强调包容性增长、体面就业和社会保护；为各项基本服务提供更多的资源，确保人人都能享有这些服务；加强政治意愿，改善国际政策环境；发挥多利益攸关方的力量。

洪平凡说，在加快实现千年发展目标过程中，国际社会要关注那些最偏离轨道的目标以及面临特殊发展挑战的国家，包括最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家及受冲突或灾害影响或正从冲突或灾害中恢复的国家，同时特别关注最弱势和最受排斥群体的需求和权利。

不过，洪平凡也承认，即便千年发展目标能够在２０１５年全部实现，世界仍会面临贫困、饥饿、医疗条件落后、清洁用水和卫生设施缺乏等问题。“因此，世界在２０１５之后需要一个新的发展议程。”

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