1985年6月10日,新华社向全世界宣布,我国政府决定军队员额减少一百万。陆军部队的建制单位有1/4撤销,这其中包括很多有着几十年光荣历史,立过赫赫战功的部队。
35个陆军军,按照“去新留老”的基本原则,撤消了11个军的番号,分别是:沈阳军区第68军、北京军区第66军、69军、兰州军区第19军、济南军区第46军、武汉军区第43军、南京军区第60军、福州军区第29军、广州军区第55军、昆明军区第11军、成都军区第50军。
保留的24个陆军军全部组建为合成集团军,其中2个机械化集团军。为了使其能担负起战役作战任务,将原军区所属装甲兵全部、炮兵和工程兵大部编入集团军,与原军属兵种部队统一整编为集团军属坦克师(旅)、炮兵旅、高炮旅、工兵团、通信团,扩编了防化、运输分队,有的还增配了陆军航空兵部队和电子对抗分队。濒临边海防的集团军,还编有一定数量的守备部队。集团军机关,除司令部、政治部、后勤部外,增设技术部(后称装备技术部、装备部),在司令部增设自动化工作站,成立炮兵指挥部等。集团军编成内的各兵种的火力、突击力和机动作战能力都大大超过了原陆军军,专业兵种数量超过了步兵,炮兵的数量居第一,装甲兵成为陆军的主要突击力量。由步兵军改编成集团军是我军编制体制的重大改革,它对优化战斗力起到了关键作用,标志着中国陆军走向了现代化的军兵种合成。
集团军建制内的步兵师按北方、南方地理不同分别执行机械化步兵师、北方甲、乙种摩托化步兵师、乙种步兵师四种编制和南方摩托化步兵师、南方乙种步兵师两种编制。另南方步兵师均未编制坦克团,只在集团军编有坦克旅。
在24个集团军内,第1、14、31集团军均下辖4个步兵师,第24集团军暂时没有坦克师(旅),这种情况到九十年代得到改变。1985年整编时,陆军保留了6个炮兵师和7个高炮旅仍由军区直属,1992年,这些师、旅均下放到集团军,将对应的原炮兵旅、高炮旅替换或合并。同时,第38集团军高炮旅改建为陆军第一个防空旅。
解放军于1986年成立陆航部队,大大增强了集团军的战斗力。图为当时引进的法国“小羚羊”直升机。
进入90年代,在海湾战争的影响下,人民解放军积极推进中国特色军事变革,提出建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标,以军事斗争准备为牵引,加快武器装备发展,加强军兵种和应急机动作战部队建设,优化体制编制,先后裁减员额70万,防卫作战能力显著提升。
1997年9月,中国宣布在此后三年内再裁减军队员额50万。至1999年底,裁减员额和体制编制的调整改革顺利结束。其中,陆军精简18.6%,全军编制人数保持在250万以内。陆军野战部队撤销部分集团军军部和师、团,在加强合成和小型化、轻型化、多样化方面取得进展,部队编成结构得到进一步优化。
1998年9月,“三江抗洪”取得胜利后,沈阳军区第64集团军、北京军区第28集团军和济南军区第67集团军被撤消番号和建制,全军集团军数量减至21个。集团军建制内,有20多个步兵师改为步兵旅,2个坦克师缩编为装甲旅,这是继1985年整编以来又一次大规模的师改旅调整。另有一批步兵师转隶省军区,改为预备役师。保留的步兵师编制趋于统一,基本为“五团制”,坦克师(旅)也全部改为装甲师(旅)。一批集团军高炮旅开始改建为防空旅,其中2个防空旅建制内编有地空导弹团。
在21个集团军内,有3个集团军改建为旅团制集团军,建制内不再编有师级作战部队。这种轻型集团军的出现,是陆军部队以适应未来战争需要的积极尝试,基本编制为:两个摩步旅、一个炮兵旅、一个装甲旅、一个高炮旅及直属通信团、工兵团、教导大队、司训大队等部队。
在加强机械化部队方面,一些重点建设部队逐步换装,第54集团军步兵第127师、第1集团军步兵第1师和第20集团军步兵第58旅分别成为我军第一个轻型机械化步兵师、第一个两栖机械化步兵师和第一个机械化步兵旅。
2003年9月,中国政府决定,2005年前再裁减军队员额20万,军队总规模将保持230万人。这次裁军在压缩规模的同时,着重优化结构、理顺关系、提高质量。
陆军集团军再次遭到精简,2003年10月又撤消了3个集团军。至此,我军集团军的数量保留为18个。短短5年,我军两次裁减了6个处于北方的集团军,改变了建国以来陆军军(集团军)部署北多南少的格局,使7大军区各辖集团军的数量达到基本平衡,其分布是:沈阳军区、北京军区、济南军区和南京军区各3个集团军,兰州军区、广州军区和成都军区各2个集团军。
这次体制编制调整,集团军部队编制构成发生很大变化。集团军建制内的机械化部队得到扩大,轻型机械化步兵师、两栖机械化步兵师、机械化步兵旅蓬勃发展;旅团制集团军的数量增加;原由军区指挥的陆航团、电子对抗团、特种大队等高科技部队也转隶给重点集团军,使集团军的合成程度进一步增强,综合作战能力明显提高。
视频说明:90年代初,解放军加强坦克连进攻演练。展现了大裁军后解放军当时的合成作战能力。
2006年7月,我军陆军集团军开始执行新的编制表,全面履行新的历史使命,加快机械化和信息化复合发展。近年来,陆军集团军按照机动作战、立体攻防的战略要求,合理压缩规模,改革体制编制,逐步推进部队编成向小型化、模块化、多能化方向发展。加快扩大陆军航空兵、轻型机械化部队和信息对抗部队,不断提高空地一体、远程机动、快速突击和特种作战能力。
我军的陆军集团军与美军陆军集团军(army)、军(corps)相比,有很大的不同。解放军18个集团军均为固定建制野战部队,有些还承担应急机动作战和战略预备队任务,集团军对下属师(旅)、团有很强的指挥控制关系。美军现有6个集团军司令部,主要作为战区陆军司令部而存在,其中第1集团军负责陆军后备部队训练;中央陆军司令部兼第3集团军;北方陆军司令部兼第5集团军;南方陆军司令部兼第6集团军;欧洲陆军司令部兼第7集团军;驻韩第8集团军即将与美国太平洋陆军司令部合并。战时将组建野战集团军,编入2个或2个以上的军实施作战控制,必要时还可指挥其他军种或盟国的部队。美军现有第1、3、5军,第18空降军,其中第5军即将撤销。军无固定编制,由于任务不同,军可由不同数量和种类的师,以及其他战斗、支援和勤务部队编成。平时,集团军与军没有隶属关系。美军陆军部队的编制、装备,是与其军事战略的需要相适应的,其特点是编制灵活,指挥层次少,适应性强,侦察、机动、火力和立体作战能力都很强,这对进一步深化我军陆军集团军的体制编制改革提供了借鉴。
【注1】集团军(军)——由若干个师、旅编成的军队一级组织。一般隶属于军区或方面军。设有领导机关,编有由步兵、装甲兵、炮兵、防空兵、工程兵、通信兵、防化兵、电子对抗兵、陆军航空兵等兵种或专业兵组成的战斗部队和勤务保障部队。为基本战役军团。
