在日本，由于一些犯罪分子会在获取了别人的手机号后，趁这些人通过ATM机取钱时，拨通他们的手机，谎称他们家人出事需要汇医药费等进行诈骗。因此，日本千叶银行将手机信号屏蔽器设置在ATM自动取款机旁，以杜绝诈骗的发生。在美国，手机信号屏蔽器一般用于监狱。一度时间，这种设备也被一些咖啡店和理发店经营者、餐馆老板、剧院经营商等购买使用，但后来私人屏蔽信号的行为遭到了立法禁止，而且违法者会被处以最高1.1万美元的罚款。
“很显然，随意使用这种屏蔽设备就是干涉了公民的通信自由。”北京中银律师事务所律师董正伟表示，有些特定的场合需要参与人员关机或者调成静音状态，也是需要经过对方同意的，如果协商一致则没有问题。但是，如果安装这种屏蔽设备，强行禁止移动通信可以被视为“违宪”。
根据我国《宪法》，公民的通信自由和通信秘密受法律保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人都不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
董正伟告诉《北京科技报》，只有一些涉及国家机密的单位在进行保密会议时，可以经过相关部门批准，使用移动通信屏蔽器。2001年6月，当时的信息产业部曾颁布《关于禁止非法研制生产和使用无线电干扰设备的通知》，明确强调“阻塞移动电话在一定范围内的拨入和呼出，这种设备在社会上的使用，扰乱了电波秩序，严重侵犯了移动电话用户合法的通信自由，必须依法予以制止。”
“但现状却是：这种电子设备的售卖没有任何法律明文禁止，仅仅是限定了使用违法。一些影剧院、图书馆也在使用这种设备，还有很多情况是没有经过相关部门批准的，监管起来难度较大。”王力军认为，要从根本上杜绝这种设备的使用，国家相关部门必须通过明确的法律法规来予以禁止，或者是制定“通过当地无线电管理部门批准，方可销售或使用”这样的规定来控制市场紊乱。
本文来源：北京科技报
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作者：曾笑生
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