网易研究局NO.496
由网易研究局作为主办方之一的“中国经济报告——展望2019经济论坛”12月18日在北京钓鱼台国宾馆举行。
中国人民大学副校长吴晓求出席并发表演讲。他以“未来中国经济发展的基本方略”为主题，从宏观和战略高度，对中国经济的未来发展进行了深入分析。
他认为，影子银行是中国金融体系的重要补充，特别是在现阶段，把很多创新妖魔化，只会使中国金融回到非常传统落后的地位。吴晓求指出，要怀着虚心的、安静的心态，怀着对国家未来负责任的心态发展经济。“我认为未来只要推进改革开放，只要尊重基本常识，只要能够激活市场主体的活力，尊重创造财富的企业，中国的未来碰到什么困难都可以解决。”
中国人民大学副校长吴晓求
以下为部分演讲实录（未经本人审定）：
总结改革开放40年来所取得的辉煌成就，总结其中的经验实际上是要我们在未来继续坚持这些被实践所证明的正确思想路线、理论认识、方针政策。我们不能在稍微解决了温饱问题后就开始骄傲自满，实际上我们未来的路更复杂、更漫长，任务更繁重。我们只解决了小康，未来我们还要建设现代化的国家，到2050年还要建设现代化强国，实际上我们要认真思考未来的改革之路。
我认为我们必须要沿着改革开放这个思路走下去。一是一定要继续推进市场化改革。我们必须走市场化的基本道路，必须要坚持走社会主义市场经济的道路，为此就必须采取各种政策，要激活市场经济主体的积极性，要焕发微观经济主体的创造性、创新能力，为此就必须进行制度创新。我们要为制度创新创造宽松的环境，没有制度创新就不会有技术创新，所以我们必须在未来鼓励人们进行探索。
二是我们必须要继续推进开放。开放给了中国发展的第二次生命，没有开放，我们的很多规则找不到接口，不知道这些规则向什么方向接口，我个人认为市场经济的规则必须和国际社会接轨，要尊重国际社会所形成的一系列规则。当然，现在的很多规则都是二战之后所形成的，带有那个时代的烙印和结构化特征，70多年来全球的经济结构发生了重大变化，从今天看来，包括WTO在内的一系列经济、贸易、金融机构和规则体系有它的缺陷，但应当看到这些机构、规则和准则对于全球经济的均衡发展起到了重要的推动作用。所以我们首先要遵守这些规则，其次要根据新的变化提出有利于全球经济平衡发展的新的规则体系。这需要我们对全球的规则以及二战后70多年来的变化有特别深入的了解，还要特别了解今天的传统大国、新兴大国和一些中小国家的诉求。我认为很多规则的提出必须要达成一个全球的平衡。实际上我想说的是，到今天的确有一些规则是需要修改的，但我们必须站在国际视野看待这个问题，不能从一个国家的利益去提出规则，这是非常重要的。
三是要审慎利用一些政策。除了思想认识，很重要的是我们如何理解过去40年来中国经济取得辉煌成就的原因。我认为除了刚才我说的改革开放以外，过去40年来非常重要的是在大多数年份我们最大限度地遵循了市场经济的规律：尊重市场比什么都重要。不要以为我们人的作用有多大，一定要尊重一些常识，市场经济有很多常识是需要尊重的，比如如何让民营经济发展起来，按道理说这已经不再是问题了，上世纪80年代这个问题就已解决，认识上已经高度统一，如果连过去基本的、已经完全达成共识的事情现在还要讨论，那我认为这是忧虑的事情。
为什么要总结改革开放40年，就是要看这40年我们坚持了什么。首先，我们坚持了市场经济的道路。第二，是政策要符合常识。
怎么看待银行的表外业务（包括影子银行）？有人把它邪恶化、妖魔化，觉得它扰乱了中国金融的秩序，觉得它是未来中国金融危机的来源。我完全不认同这个看法，我认为银行的表外业务是传统银行的创新。中国金融的创新，特别是商业银行的创新在两个地方：一个是表外，直接通过表外，因为表外不消耗资本，表内过度消耗资本，表外是一个非常重要的方向；还有一个是技术创新，就是业态创新，这是两个创新之处。
实际上我始终认为影子银行是中国金融体系的重要补充，特别是在现阶段，把很多创新妖魔化，只会使中国金融回到非常传统落后的地位，中国金融这些年在市场脱媒的推动下正在出现某种结构性变革，使得中国金融开始步入现代金融的趋势之中。金融监管要观察中国金融的发展趋势，要把握金融的基本规律。
我们要尊重科学、尊重原理，要怀着虚心的、安静的心态，怀着对我们国家未来负责任的心态发展经济。我认为未来只要推进改革开放，只要尊重基本常识，只要能够激活市场主体的活力，尊重这些创造财富的企业，中国的未来碰到什么困难都可以解决。
“中国经济报告”是由网易财经智库——网易研究局、巨丰财经、金砖智库CBGG和清泉研究院联合主办的经济论坛，邀请国内外知名经济学家、政要和企业家共聚北京，深入剖析中国时下热点财经问题，把脉中国经济发展过程中的焦点和难点，旨在通过专业深入的交流和智慧的碰撞，为解决中国经济问题提出切实有效的路径和方案。
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