网易财经9月28日讯 2018年中国银行保险业国际高峰论坛于9月27日、28日在京举行。原中国保监会副主席、清华大学五道口金融学院理事周延礼在演讲中表示，互联网时期，金融监管面临的挑战更加地严峻，主要是表现在监管套利的现象，不同的监管标准和规则都存在。另外，监管竞争的博弈，监管竞争之间为了促进行业发展，和为了行业监管职责掣肘，还有监管空白和信息不对称。
周延礼在演讲中表示，改革后的金融监管体制和不断完善的金融的运作体制，也适应了实体经济发展的需要，成为历次金融监管体制改革政策框架的主线。但他也提到，当前，我国金融监管实践中不断发现创作的分业经营的金融格局，分业监管体制在我国的金融综合经营环节中已经暴露出了诸多不适应性，主要表现在：监管思维、监管理念、监管制度、监管体制、监管竞争、监管空白、监管重叠等问题。
回顾40多年来我国金融市场出现的一些波动，周延礼指出，在金融监管的空白、叠加或者是缺失的情况下，都会给不法的金融运作的套利行为创造了有利的条件，也助推了一些金融资源的体内循环，金融高杠杆率，金融成本的高企，系统性金融风险的隐患不断加大，从而显示出金融尽管体制改革的迫切性。
周延礼特别强调，互联网时期，金融监管面临的挑战更加严峻，主要表现在一是监管套利的现象，不同的监管标准和规则都存在。二是监管竞争的博弈，监管竞争之间为了促进行业的发展，和为了行业监管职责掣肘的恩情，还有监管空白和信息不对称。这些问题的存在对跨市场的关联，跨行业联动进入市场的环境，分业监管，造成了信息统计上、事实上的分割，无法进行穿透追踪资金的来源和最终的流向，无法对系统性风险进行识别和决策。分业也造成了资金的流向和资金的性质信息的缺失，资金的效应没有得到良好的发挥。
“随着金融创新的不断深化，金融机构提供的金融产品和服务的范围将逐步地淡化，忽视金融机构与金融市场之间潜在的系统性的关联，又进行传统机构和监管会遇到多重监管和监管真空并存的一个局面。监管体制协同推进，势必成为金融市场健康持续发展的必然需求。”周延礼总结道。
（网易财经 李兆元bjlizhaoyuan@corp.netease.com）
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