媒体:企业沿着国家战略方向"走出去"是多赢的选择

（原标题：今日视点：企业沿着国家战略方向“走出去” 是多赢的选择）

在国务院办公厅转发国家发展改革委、商务部、人民银行、外交部《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》之后，商务部率先推出五举措落实该《指导意见》。

在8月24日举行的商务部例行发布会上，商务部新闻发言人高峰表示，在深入推进境外投资管理体制机制改革问题上，将坚持对外开放的战略方向不动摇，坚持推进“走出去”战略不动摇，坚持防范境外投资风险的原则不动摇。并透露下一步将重点做好“加强境外投资真实性的审查，鼓励企业开展真实合规的境外投资，坚决遏制虚假、非理性的境外投资行为”等五方面工作。

不可否认的是，中国企业发展起来了，有能力对外投资，通过兼并等形式扩大海外市场，获取新技术，这是可喜的变化。而且，我国企业积极稳妥地开展境外投资，为带动相关产品、技术、服务“走出去”，促进国内经济转型发展，深化我国与香港国家互利合作，推进“一带一路”建设和国际产能合作发挥了积极作用。

商务部提供的数据显示，2016年，我国境内投资者全年共对全球164个国家和地区进行了非金融类直接投资，累计实现投资11299.2亿元人民币(折合1701.1亿美元），同比增长44.1%。由此，我国已连续第二年成为资本净输出国。同时，这也是我国对外直接投资连续14年实现快速增长。

但是，企业在“走出去”过程中所存在的一些问题同样需要重视。特别是一些非理性的对外投资快速增长，对我国的金融安全、国有资产安全等带来了一定的风险和隐患。比如，有些企业将境外投资重点放在房地产等非实体经济领域，不仅未能带动国内经济发展，反而导致资金大量流出，债务“留”国内，资金“流”国外，影响国家金融安全。

所以，就必须对这些非理性的对外投资加以规范、限制，以进一步引导和规范企业境外投资方向，促进企业合理有序开展境外投资活动，防范和应对境外投资风险，推动境外投资持续健康发展，实现与投资目的国互利共赢、共同发展。

《指导意见》就明确了五类限制开展的境外投资，房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等均包括在内。另外，还包括在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台等。

当然，在限制和禁止一些境外投资的同时，《指导意见》也明确提出，支持境内有能力、有条件的企业积极稳妥开展境外投资活动，推进“一带一路”建设，深化国际产能合作，带动国内优势产能、优质装备、适用技术输出，提升我国技术研发和生产制造能力，弥补我国能源资源短缺，推动我国相关产业提质升级。

笔者认为，《指导意见》明确的六类鼓励开展的境外投资、五类限制开展的境外投资和五类禁止开展的境外投资，为我国企业下一步走出去指明了方向。而且，沿着国家的战略方向走，对企业而言，也将会是多赢。