民航十三五规划明确五大任务 多个专项规划将陆续发布

（原标题：民航十三五规划明确五大任务 多个专项规划将陆续发布）

《中国民用航空发展第十三个五年规划》（简称《规划》）日前发布，明确了“十三五”期民航发展的五大任务，即确保航空持续安全、构建国家综合机场体系、全面提升航空服务能力、提升空管保障服务水平、改革创新推动转型发展。

据中国交通新闻网1月13日消息，《规划》明确了“十三五”期民航发展的主要目标。到2020年，运输航空每百万小时重大及以上事故率低于0.15。航空运输在综合交通中比重进一步提升，旅客周转量比重达到28%；运输总周转量达到1420亿吨公里，旅客运输量7.2亿人次，货邮运输量850万吨，年均分别增长10.8%、10.4%和6.2%。运输机场数量达到260个左右，基本建成布局合理、功能完善、安全高效的机场网络；空管保障能力稳步提高，年起降架次保障能力达到1300万。全面提升运行质量，航班正常率力争达到80%，全面提升服务水平，打造民航“真情服务”品牌。通用机场达到500个以上，通用航空器达到5000架以上，飞行总量达到200万小时。建成绿色民航标准体系，资源节约、环境保护和应对气候变化取得明显成效，吨公里能耗和二氧化碳排放量5年平均比“十二五”下降4%以上。

此外，民航局还针对行业9个专门领域制定了专项规划，各专项规划将在总体规划发布后陆续发布。

中原证券分析师表示，从民航工作会议和民航十三五规划来看，我国航空运输是有发展空间和真实需求保障的，未来客运量能保证年10%左右的增速。而要成为真正的民航强国，仍需在航线网络完善、空域结构优化、机场体系保障、服务质量、深化民航改革、科技创新等方面做更大的努力。

另外，民航领域混改预期加强。12月19日国资委召开会议，全力落实中央经济工作会议部署的各项任务。其中在推进国企国资改革任务中，要求继续推动各项改革政策措施的落实落地，加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。在民航、电信、军工等领域推动混合所有制改革试点。

加快推动国有资本投资、运营公司改革试点。混合所有制改革有利于增强国企活力、提升整体效率、激发员工积极性。而此次作为混改试点的民航业，也成为了市场关注的中心。

国内六大上市航空公司

中国国航：公司是经国务院国有资产监督管理委员会于2004年9月20日以国资改革[2004]872号文批复同意设立，并于2004年9月30日在中华人民共和国注册成立的股份有限公司。公司经营范围主要为：主营国际、国内定期和不定期航空客、货、邮和行李运输业务；国内、国际公务飞行业务；飞机执管业务；航空器维修；航空公司间业务代理，与主营业务有关的地面服务和航空快递（信件和信件性质的物品除外）；机上免税品。

南方航空：中国南方航空股份有限公司，是中国南方航空集团公司属下航空运输主业公司，总部设在广州，以蓝色垂直尾翼镶红色木棉花为公司标志。有新疆、北方、北京、深圳、海南、黑龙江、吉林、大连、河南、湖北、湖南、广西、台湾、珠海直升机等14家分公司和厦门航空、汕头航空、贵州航空、珠海航空、重庆航空等5家控股子公司；在上海、西安设立基地，在成都、杭州、南京等地共设有18个国内营业部，在国外设有53个国外办事处。

东方航空：公司是由中国东方航空集团公司（以下简称“东航集团”）于1995年4月独家发起设立的股份有限公司，主要经营国内和经批准的地区、国际航空客、货、邮、行李运输业务及延伸服务；通用航空业务；航空器维修；航空设备制造与维修；国内外航空公司的代理业务；行业相关材料、设备与技术进出口业务；旅游服务；宾馆业务及与航空运输有关的其他业务。

海南航空：公司前身为海南省航空公司，是由海南省航空公司与中国光大国际信托投资公司、交通银行海南分行、海南进出口等24家法人单位于1993年10月18日共同发起设立的股份有限公司，公司及其子公司（以下简称“本集团”）属民航运输业，主要经营经批准的国内国际航空客、货运输业务及与航空运输有关的其他相关服务。

吉祥航空：公司系由上海吉祥航空有限公司按账面净资产值折股整体变更设立。2011年6月15日，立信出具信会师报字[2011]12906号《验资报告》，验证截至2011年2月28日吉祥航空的注册资本实收情况，确认注册资本已足额到位。2011年7月25日，吉祥航空取得上海市工商行政管理局换发注册号为310225000502571的《企业法人营业执照》。

春秋航空：公司系经中国民航局《民航企业机场联合重组改制许可决定书》（民航函[2010]1282号）批准，由春航有限整体变更设立的股份有限公司。2010年12月2日，上海市工商局向本公司核发了《企业法人营业执照》（注册号：310227001340394），注明本公司注册资本及实收资本均为30，000万元。