网易财经9月6日讯 近日，发改委与央行下发的《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》正式落地实施，新规究竟做了哪些规定？消费者、商户、银行、收单机构和银联五大参与方，究竟谁是受益方？还能否使用信用卡刷大额商品？下面，小编将逐条解析，带你一文读懂费改新规。
在了解新规前，我们需要先知道，平时使用信用卡消费，发卡行、收单机构和银联三方是如何切分蛋糕的？
举个栗子…
小李在饭店消费1000元，使用某行信用卡支付，若手续费为1%，商家实际收取的费用为990元，剩余10元通常按照7:2:1的比例分别支付给发卡行、收单机构与银联。发卡行即小李手中信用卡的所属银行；收单机构为pos机提供者（可以是银行、第三方支付或银联下属的银联商务）；银联负责发卡行与收单机构之间的结算工作。
理清以上逻辑后，我们来看新规在费率上都有哪些变化...
一、新规有啥变化？
在2013年的刷卡手续费规定中，将收费标准按行业进行了分类，主要分成餐饮娱乐类、一般类、民生类以及公益类四大类。其中，餐饮娱乐类的刷卡手续费率最高，为1.25%；百货等一般商户手续费率为0.78%；超市、加油站等手续费率为0.38%；医院、教育等公益类则为零费率。
新规实施后，不再区分商户类别，所有商户费率都一样，但实行借记卡和贷记卡差别收费，即刷信用卡的费率要高于刷储蓄卡。具体费率规定如下表：
与现行收单管理办法比较，不但与发改委规定的价格机制脱钩，发卡行、收单机构和银联7:2:1的分润比例也被彻底打破。
2.取消信用卡封顶优惠
从以上费率表格中可以看出，新规中储蓄卡消费单笔收费金额不超过13元，信用卡交易取消了此前的单笔收费封顶控制。
此前，若以1%的费率计算手续费，若信用卡持卡人刷100元，商户需支付1元手续费，若持卡人刷5000元，商户需支付50元手续费，若持卡人刷5000元以上，商户同样只需支付50元，享有封顶优惠。新规实施后，信用卡刷卡手续费将不再有上限。
二、新规将如何重切蛋糕
刷卡费率调低，原有市场利益分配格局被打破，是皆大欢喜还是各有利弊？下面小编就从各参与主体的角度逐一进行分析。
1.对于消费者
1）大额刷卡或遭拒
原本像买房、买车、批发行业等商户，信用卡手续费是有优惠的。如，花20万购置一辆车，刷信用卡，封顶手续费50元，商户完全可以忽略成本。新规实施后，取消了信用卡手续费率封顶限制， 同样用信用卡购置价值20万元的车，按照0.45%的费率计算，商户需承担900元的手续费，成本大涨。商户很有可能拒绝消费者使用信用卡，或将成本转嫁给消费者。
2）“套现“将被杜绝
此前，部分投机者利用信用卡大量套现，进行投资理财赚取收益。其使用封顶机，刷几万或几十万出来，只需要给银行几十元的手续费，成本可以忽略不计。封顶优惠取消后，套现成本陡升几十倍。
3）“套码”现象将改善
原本根据商户类别的不同，刷卡费率从0.38—1.25%不等，于是很多商家为节省手续费，便私自变更pos机的商户类别。例如，明明是在餐厅消费，刷卡时却显示成超市购物...这样的商家并不少见，但最终都会有刷卡人来承担后果。在这种套码的pos机上刷卡，非但没积分，消费记录餐饮娱乐类高费率项目占比较少，也不利于提升额度。
新规实施后，不再区分商户类别，“套码”的怪相也自然会逐渐消失了。
2.对于商户
刷卡手续费新规出台后，有报道综合测算，商户们需要承担的刷卡手续费费率平均在0.6%左右，比之前有明显降低。
此前的刷卡费率最高的就是餐饮业，而目前9成餐厅消费者都会使用采用信用卡，新规后刷卡费率由1.25%降至0.6%，就是100元消费，用刷卡方式进行支付，原本会产生1.25元的手续费，9月6日起只需0.6元了。不少餐馆老板纷纷表示，利润无形中增加了。
3.对于发卡行
费率下调对发卡银行的收益影响尤甚，因为商户支付的刷卡手续费通常由发卡行、收单行、银联按照7：2：1的比例分成，收益影响最大的无疑是发卡银行；其次是银行经营成本的增加。刷卡手续费调整涉及发卡、受理等多个科技系统改造，以及银行内部多个关联系统的改造，而且还要和原有商户重新签订合作协议;再次费率调整后，各家银行，还有银联商务、第三方支付公司都为扩大刷卡量、争夺优质商户展开激烈竞争，有的甚至不惜打出价格战，银行卡业务将面临更为激烈的同业竞争。
不过，此次刷卡费率下调，虽然短期内对商业银行带来一些不利影响，但中长期来看，商业银行的银行卡业务也面临新的机遇。此次调整将有助于提高银行卡发卡量、普及率、活卡率以及银行卡渗透率，趁势提升银行卡业务发展。
4.对于收单机构
规定指出，收单环节服务费实行市场调节价。也就是说，收单机构收取的收单服务费由收单机构与商户协商确定具体费率。这意味本已白热化的第三方支付收单市场或将迎来更激烈的竞争。
根据央行数据表明，目前收单行业的成本价费率在千分之四，如果算上人力、折旧等成本，要保持千分之五的费率才能不亏损。而“96费改”后，激烈的价格战或不可避免。不排除会有大量支付机构被淘汰。
5.对于银联
同样以上述“小李在饭店消费1000元”为例，费改前，按照1.25%的费率，商户需交12.5元的手续费，以7:2:1的比例分配，银联可获取1.25元。新规实施后，同样1000元，按照发卡行和收单机构各支付0.0325%，银联最多可收取0.65元，较之前有所减少。
总体来看，此次费改既限制了商户套码和信用卡套现现象的野蛮发展，又规范了银行卡收单市场管理，让信用卡回归到了其本质的定位中。消费者在用卡过程中，应重新做好规划，避免成为大额手续费的买单者。
POS机刷卡手续费从9月6日起按新标准执行。新规将取消封顶控制，发卡行服务费实行借贷差别定价，银联网络服务费向发卡、收单机构双向收取，取消商户行业分类定价。
对此，融360信用卡分析师孟丽伟认为，POS机刷卡手续费的这些调整，对两类人群将受影响，分别是信用卡持卡人和商户。对信用卡持卡人而言，影响有几方面，首先是信用卡养卡成本提高。
面对新规，商家有喜有愁。其中，餐饮百货等商家最受益，而汽车等商家则由于信用卡刷卡手续费取消封顶优惠而面临压力。
在线下刷卡100万元需要交纳6000元的手续费，这对于没有大额商品购买需求的人来说无甚影响，但对于买房、买车的人来说，未来被拒绝刷信用卡或者被要求承担手续费的情况很可能会增加。
此次银行卡刷卡手续费下调，将直接降低商户经营成本，餐饮等行业商户受益较大。而贷记卡单笔收费“上不封顶”的规定或将影响购车等大额消费。
本文来源：网易财经
作者：颜梦迪
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