南京宣布实行土地出让限价严控地价房价

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（原标题：南京宣布实行土地出让限价严控地价房价）

南京市委宣传部官方微博“南京发布”5月27日宣布，南京采取有力措施严控地价房价，促进房地产市场平稳健康发展。

“南京发布”称，南京市政府有关部门表示，将严格落实控地价、控房价“双控”要求，促进房地产市场平稳健康发展。

南京市政府即将采取的措施包括：实行土地出让最高限价办法，在热点区域的住宅用地出让时，由市政府设定地块的土地出让最高限价，对竞买人报价超过最高限价的，终止土地出让，竞价结果失效；

另外严格落实控房价准许成本，物价主管部门在受理开发企业商品住房价格申报指导时，对土地出让溢价超过45%以上部分的保障房建设资金，不计入其房价的准许成本，不作为申报价格的组成部分。

最后，南京市政府相关部门负责人还呼吁，大家要理性看待房地产市场，理性消费、理性投资。

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4月房价一线城市涨幅放缓二三线城市上涨

发布的数据显示，4月份70个大中城市新建商品住宅价格环比上涨的城市有65个，比上月增加3个，下降的城市有5个，比上月减少3个；环比涨幅在1%以上的城市有22个，比上月增加4个，环比涨幅在5%以上的城市有2个，比上月增加1个；最高涨幅为5.8%，比上月扩大0.4个百分点。房价总体继续上涨，上涨城市个数继续增加，但城市间涨势出现新变化，一线城市涨幅较上月有所放缓，二、三线城市涨幅开始扩大。其中，北京、上海、广州、深圳四个一线城市的新建商品住宅和二手住宅价格环比涨幅均双收窄，深圳二手住宅价格环比甚至出现下降，而部分二线城市环比涨幅比上月进一步扩大，有些已超过一线城市涨幅。初步测算，4月份新建商品住宅价格环比综合平均涨幅一线城市比上月收窄0.7个百分点，二、三线城市比上月分别扩大0.3和0.2个百分点。

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<p>与周围土地上动辄数以千万的高档公寓楼相比，上海光复里的居民则生活在脏乱差之中，这里的房子摇摇欲坠，看上去没法居住。目前，光复里地区周边的房子每平方米均价近8万元，当地政府16年来一直试图清理这片土地，但数百名在世代生活在这里的居民，因为补偿问题拒绝搬走，已经被拆成断壁残垣的房子像孤岛一样，屹立在繁华闹市中。</p>
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<p>在上海繁华市区高楼林立的一个角落，水泥墙的包围之下，藏着世界上最贵的一堆瓦砾和垃圾</p>
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<p>光复里不少老房子间距很窄，狭长的过道仅容一人通行，墙上的红字写着“不要在此拉屎！”</p>
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<p>电线杆上的电线密如蛛网，已经很久没人整理了。</p>
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<p>小孩子在断壁残垣间玩耍。仅存的房子摇摇欲坠，看上去没法居住。</p>
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<p>居民们在瓦砾和垃圾之间的泡沫塑料箱里种植蔬菜。冬天冰冷，夏天酷热，许多窗户上没有玻璃，墙壁千疮百孔。</p>
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<p>光复里社区的猪肉摊，已经被拆去一半。不愿搬迁的居民，大都是因为补偿问题。现在光复里周边的房价平均每平方米78000元。今年3月份价格较去年同期增长了25%，按照这个增长速度来看，光复里地区的拆迁冲突将会不断加剧。</p>
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<p>社区小卖部里，没有搬走的居民在聊天。光复里有一名老住户和他的兄弟、家人挤在一幢三层小公寓楼里，房子是从他母亲那里继承的，而开发商新湖中宝公司拒绝支付420万元——这是这个房子在市面上应有的价格。</p>
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<p>陶伟仁（音）坚守着自己的两层老房子，周围已经被拆成平地。这场僵局凸显了中国半开放的房地产制度中一个尚未解决的根本性问题：土地归谁所有？一名在此居住32年的老住户，因为没有房产证，而无法拿到市价的补偿款。</p>
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<p>50岁的徐先生（音）向记者展示全家福，过去徐先生的大家庭都挤在同一个屋檐下。</p>
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<p>大多数房屋上都被拆迁队喷上了“拆”的油漆字样，不过由于居民和开发商之间的对峙久拖不决，油漆的颜色都已褪去。在徐先生住的房子附近，也有一个大大的“拆”字。</p>
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<p>许女士（音）和丈夫住在一个8平米的窝棚里，屋顶上面是密布的电线。光复里的居民们说，开发商承诺让他们搬进嘉定区的新公寓里面，但是嘉定区位置比较偏远，而且居民还要付一定的房款，这让他们很难接受，许多人都是普通职工，无力承担高昂的房价。</p>
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<p>李女士（音）和丈夫蜗居在一个小房子里，墙上挂着公公和婆婆的照片。</p>
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<p>48岁的卞建华（音）和母亲蜗居在一间只有20平米、昏暗的小房子里。</p>
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<p>卞国华（音）站在弟弟卞建华的房子外，做饭只能在犄角旮旯里找个地方。</p>
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<p>夜幕下，光复里的“钉子户”和远处的高楼遥相呼应。一般来说，中国人的财富表现为现金和房产，但房屋产权概念一直很薄弱，人们被允许住在自己的房子里面，但同时也被告知，政府有权重新安置居民，并支付一定的补偿款。但是由于很多人对政府提供的赔偿金不满意，便导致了“钉子户”的产生。不过时间是一台巨大的推土机，中国的许多“钉子户”最终被收买、赶走或者死去，因为许多人都是老年人。</p>
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<p>这是吉林省长春市亚泰大街附近一处在建住宅（3月18日摄）。3月18日，国家统计局公布2月份我国70个大中城市住宅销售价格变动情况。数据显示，全国70个大中城市新建商品住宅（不含保障性住房）价格环比下降的城市有15个，上涨的城市有47个，持平的城市有8个。</p>
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<h2></h2>
<p>这是广东省广州市某在售楼盘（3月12日摄）。</p>
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<p>这是河南省郑州市郑东新区的商品住宅楼（3月2日摄）。</p>
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<p>这是河北省石家庄市西二环附近的楼盘（2月20日摄）。</p>
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<h2></h2>
<p>这是广西南宁市一处正在建设的商品楼盘（2月7日摄）。</p>
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