河北怀来：联手中关村 京北生态新城进军高端产业

（原标题：河北怀来：联手中关村 京北生态新城进军高端产业）

从京藏高速北京昌平回龙观入口驶入高速，向北行驶大约一个多小时，从东花园出口驶出高速，便来到位于北京西北、冬奥冰雪经济核心区、京张高铁必经之路上的“中国葡萄之乡”河北张家口怀来。

自京津冀协同发展上升为国家战略以来，怀来主动承接非首都功能产业转移，带动当地高新产业集群快速发展，为协同发展注入新动力，已被列为京津冀协同发展重点承接地。

“在不久的将来，中关村的科技成果将在怀来完成技术转化，变成实实在在的生产力。”4月底，相关工作人员介绍说，“京津冀协同发展利好下，怀来将借助自身优势，支持并帮助从北京转移过来的产业转型升级。不需要升级的，我们也会提供条件支持其发展得更好。”

目前，处于环北京“第一圈层”的怀来已驶入高速发展的快车道：新城规模显现、重点打造的航天产业园亦雏形可见、来自北京中关村等地的一大批高新技术企业加速入驻……

而伴随着2015年7月份张家口与北京正式获得2022年冬季奥林匹克运动会举办权，以及京张高铁将于2018年建成，怀来将迎来多重利好。

联手中关村打造京北高科技走廊

“很多人知道炸碉堡的董存瑞，但少有人知道，董存瑞是我们怀来人。”怀来当地一女士说，“近几年怀来变化很大，现在宽敞的大马路、高楼大厦都建起来了，来往的人也明显多了起来。”

得益于近几年京津冀协同发展的快速推进，怀来天然的生态地理优势越来越受到关注，发展潜力正在被挖掘。处于北京与张家口之间咽喉要地的怀来京北生态新城目前已成为怀来发展的一个模板。在规划总面积55.7平方公里的土地上，将有20万人在这里工作、生活，共享天然区位、交通、自然生态等带来的多种优势环境。

“通过产业协同、区域协同和国际合作，怀来初步实现了协同创新理念的落地，为区域内的航天、葡萄、文旅休闲等产业装上新引擎和加速器，也为京津冀协同发展奠定了坚实的基础。”参与京北生态新城建设的工作人员说。

现在的怀来已逐步按照自己的“绿色、低碳、承接、引领”的发展理念，承接高新技术企业为主导，确立了航空航天、智能制造、电子信息、节能环保四大产业发展方向。

知情人透露，怀来生态新城自成立至今近6年时间里已经形成航天产业基地、第二总部、通信产业港、节能环保产业基地、智能制造装备产业基地5大产业园，累计入驻企业42家，总投资127.8亿元，其中，重点企业包括航天空间技术研究院、神州洪雨、华丰达、清畅电力等，目前累计开工25家。

“夏天这里的温度要比北京低六七度，无论是工作环境、还是成本方面对企业来说都很有吸引力。”一位随企业从北京来到怀来的工作人员表示。

值得关注的是，利用近水楼台的地缘优势，怀来正推动区域协同创新，与中关村联手打造京北高科技走廊。

2015年1月7日，昌平区人民政府与河北省怀来县人民政府签订合作协议，双方将在河北省怀来京北生态新城内共建中关村昌平园怀来分园，总占地面积3000亩。

这一合作被双方都很看好。昌平区副区长、中关村昌平园管委会主任苏贵光表示，与怀来建立全面战略合作关系，是落实京津冀协同发展战略的重要举措，将为昌平园优化产业布局、推进产业转型升级等提供广阔空间，释放区域更大的产业效能和经济发展潜能。

“目前已有十多家企业和我们合作打算搬迁，现在我们正在紧锣密鼓地为他们建设配套设施。在不久的将来，中关村的科技成果将在这里完成技术转化，变成实实在在的生产力。”相关人士介绍，“京津冀协同发展利好下，怀来将借助自身优势，支持并提供条件来吸引符合条件的企业入驻怀来京北生态新城后实现产业转型升级。”

“怀来正在蓄力迎接引领首都圈绿色崛起的重大战略机遇。”新城的建设也得到了业内专家的普遍认可,作为推进京津冀产业协同发展的主要载体，这些平台将成为河北承接京津产业集群转移的前沿阵地。

中国航天“硅谷”现雏形

“一片近四千亩的土地，几年后将聚集成千上万的航天航空企业、精英，互相协作、业务交流，简直不可想象。”相关工作人员介绍说，作为承接非首都功能产业转移升级的重地，抓住机遇，将产业扎实落地是怀来首要的工作任务。

2015年3月，中国航天科技集团下属的中国空间技术研究院（以下简称：“五院”）正式与怀来县政府、华夏幸福签订入园协议，共同打造航天产业集群基地。同年10月底，便加快步伐迅速开工建设。目前在诸多开工建设的企业当中，备受瞩目的怀来京北生态新城航天产业园已现雏形。

“航天产业对环境的要求比较高，无论在土地供应上、还是工作环境上怀来都有很强的优势。”知情人士透露，“五院入驻后将建设宇航研制实验、卫星应用及航天技术应用产业化项目41个，占地3800亩地，总投资80亿元。”

据了解，五院是亚洲领先的空间飞行器生产制造商，下设13个研究所和多家全资子公司，建立了全国7个产业基地，拥有员工1万余人。迄今已研制、发射和运行了百余个不同类型的航天器，卫星出口至全球十余个国家。

上述人士说，“航天产业园的建设吸引了很多从北京过来的相关企业到怀来考察，我们也在筛选一些符合我们理念的企业签订合作协议。目前除上述五院外，中国卫通、中科院光电院、科工一院等数十家龙头企业也已经签订了入园协议。”

2016年3月，中国航天科技集团公司下属的另一企业中国卫通在怀来京北生态新城举行了卫星地球站项目开工奠基仪式。此项目建成后，将成为亚洲最大的民用通信卫星地面控制中心。

“很值得期待，建成后将有力支撑我们整个怀来的相关工作”，项目相关人员称，“此项目占地约400亩，建成后将分为天线场区、生产办公区、应用服务区、动力保障区、交流区及生活保障区，具备同时运营管理多颗卫星测控和业务监测的能力。在此基础上，还将承担宽带卫星关口站、电信港、数据中心、新业务拓展等重要任务。”

届时，怀来京北航天产业集群园区的浩大工程已陆续全面展开。

该航天产业园的商业模式是很多人关心的问题。知情人士直言，未来将借助航天五院、卫通、中科院光电院、科工一院等龙头单位的带动作用，通过引入国际高端技术、教育、文化资源，打造产业园国际高端形象，进而吸引更多航天产业内龙头单位、高成长企业和高端人才入驻；同时为入驻企业提供发展空间、配套设施、技术转移及金融支持等服务，快速形成规模化的航天产业链集群。

“愿景是打造世界一流的国际化航天产业聚集区，拥有多家百亿和十亿级的龙头企业，数十万行业从业人口；成为京津冀航天产业第三极，打造中国航天的‘硅谷’。”

华夏幸福相关负责人表示，怀来京北生态新城航天产业园是华夏幸福“一个产业园就是一个产业集群”理念的完美实践，也是河北省PPP创新模式及“京津冀协同发展”战略实施的重要部分。华夏幸福对怀来航天未来的发展充满信心。

商务部投资促进事务局副局长张玉中在调研时表示，怀来航天产业园在区位环境、发展时机和园区定位等方面具有独特优势。目前，园区成功吸引航天五院航天基地、中科院理化所、哈工大智能电网等重点项目落地，园区开发建设和运营模式具有开拓性和借鉴意义。

“这为推动高层精神落地起到了带头引领的积极作用。在京津冀快速协同发展期间，党的十八大明确提出，坚持走中国特色军民融合式发展路子，加强军民融合式发展战略规划。”航天航空专家说。

多位业内观察家分析称，在“产、学、研”互融互通的产业升级机制之下，这座集航天器研制和军民融合于一体的现代化、高科技航天产业基地和“科技、创新、生态、国际”的世界级国际化航天中心已现雏形。通过聚集航天产业集群、培育生态休闲经济共同助力产业发展，怀来未来蓝图十分可期。