原油期货上市准备工作又推进一大步。中国人民银行日前发布公告，规定境内原油期货交易以人民币计价、结算；允许境外交易者、境外经纪机构直接使用外汇作为保证金，外汇保证金结汇后方可用于境内原油期货资金结算。该公告被视为原油期货顺利推出的前奏，将于8月1日起实施。
与此同时，记者日前获悉，央行发布境内原油期货交易跨境结算管理公告后，上海国际能源交易中心将很快发布包括交易、结算、交割等细则在内的第三批业务规则征求意见，届时一套国际化、系统化、市场化的完整的原油期货业务规则体系将完成，为原油期货上市铺好路。“此次原油期货跨境结算相关配套政策出台之后，税收、保税交割等方面的配套政策也有望很快出台，原油期货上市已经不远了。”一位期货界人士说。
据介绍，针对原油期货，目前上海国际能源交易中心已经确立了国际平台、净价交易、保税交割的原则，并完成了合约设计、规则体系建设、关键技术对接以及风险管控等一系列上市前的准备工作。去年12月份，证监会批准上海期货交易所在其国际能源交易中心开展原油期货交易；6月26日，证监会在例行发布会上明确表示，原油期货进入上市前最后3个月的准备期。而在此之前，交易细节必然会陆续公布，人民币结算正是其中的重要一环。
此次央行发布的公告，在业内人士看来，一方面说明中国原油期货已经不远，配套措施在逐步完善；另一方面，更深层推动中国原油期货的原因，则是将目光“锁定”在争夺定价权，在国际价格体系中加入“中国价格”上。
“推出人民币计价的原油期货，与人民币国际化的战略相辅相成，将进一步加快形成人民币与石油直接计价机制，从而为人民币的国际储备功能的实现提供实际支撑。此外，当前国际大宗商品市场已经到了重构规则的关键期，原油期货以人民币计算价格，有利于提升中国能源市场的话语权。”业内专家表示。
厦门大学能源学院教授李伯强接受采访时认为，当前我国每年新增的原油消费绝大部分依靠进口，石油需求增量占全球新增产量的70%~80%，推出原油期货的一大原因是争夺原油定价权。
目前国际原油市场上，主要有两个市场标杆，纽约期货交易所油价和英国伦敦布伦特油价，两个油价均以“美元/桶”进行计价；这与中国内地市场中惯用的“元/升”、“元/吨”的计价方式相差很大。“央行宣布原油期货以人民币结算，立足服务本土交易，有助于机构、个人投资者便捷化操作，不用换算，使得成品油、燃油与原油市场统一起来，也有利于境外投资者熟悉中国市场，达到公开透明交易的目标，便于管理与监控。”业内人士认为。
专家表示，我国长期以来因为在原油市场上无法定价，故而不得不参照美国原油期货市场的定价并以美元用作石油贸易的结算。但现在中国已经是全球原油进口最多的国家，因而希望借助自己强大的购买力来对油价产生影响；而且不少产油国也不希望使用美元，比如俄罗斯、伊朗。况且人民币币值也比较稳定，不少国家也将人民币作为储备货币。
根据公告，为了控制外汇流动性风险，央行要求境内原油期货交易盈亏结算、缴纳手续费、交割货款或补充结算资金缺口等需要结汇、购汇的，通过存管银行办理，按外汇管理有关规定执行。同时，存管银行应当及时、准确、完整地向人民币跨境收付信息管理系统（RCPMIS）报送有关账户信息以及跨境人民币资金收支信息。期货交易所应按月向央行报送境外交易者、境外经纪机构从事境内原油期货交易业务的基本情况、资金流出及流入等相关业务信息。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，推出以人民币计价结算的原油期货将是人民币国际化的一个重要起点。人民币在国际金融、国际贸易领域越来越重要，中国也向着建设金融中心的方向发展，从这个意义上讲，此举有利于让人民币逐步地具备金融商品计价的能力。
“作为境内首个完全国际化的期货品种，原油期货会吸引境内外投资者的广泛参与，但目前我国资本项目可兑换还没有完全放开，央行此次发布的公告清除了境外投资者参与原油期货交易的一大制度障碍。”新湖期货董事长马文胜认为，对于原油期货来说，这是个比较关键的政策，它主要解决的是货币互换的问题，即境外投资者的资金怎么进来，清算之后怎么回去。
本文来源：金融时报
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王晓易_NE0011
