工信部原部长李毅中
网易财经7月25日讯 2015网易经济学家年会夏季论坛今日在北京举行，论坛主题为“中国经济新风口”，经济界精英齐聚一堂，共同探讨中国经济改革。网易财经正全程直播。
工信部原部长李毅中发表了主题演讲，以下为部分讲话实录。
改造提升传统产业，加快培育新兴产业要同时发力，不可偏废，当前我们经济下行的压力在加大，原因之一是我们处在“旧力渐弱、新力将生”这样一个青黄不接的时期，这个时期有多长？我也说不准，但肯定不是一年两年，恐怕是“十三五”必须面对的问题，在“旧力”方面，什么叫“旧力”呢？就是我们的传统产业，大家知道，多数产能过剩，在市场紧缩的情况下，效益下降，推动力日显不足，我们上半年传统产业的生产能力发挥了74.1%，比去年同期下降两个百分点，还继续下降，工业企业的利润，1到5月份，负0.8%，说明“旧力”渐弱，“新力”方面，什么是“新力”呢？就是新兴产业，先进制造业在加速发展，但总量占比还比较小，去年到今年上半年，我们高新技术产业的增长比工业的增长始终快了5个百分点，发展是比较快的，还在进一步加快，但它的总量并不大，在制造业中高科技产业大约只占不到12%，高技术产业增长很快，比如电动车，上半年产量增加两倍、三倍，但充其量你的总量很少，全国一年的汽车产量2300万辆，电动车的产量，今年搞好了，顶多20万辆，1%，这个比例很小，所以可以说，“新力”增长的这一块不足以弥补“旧力”减弱的这一块，我们处在这样一个青黄不接的过渡期，这个过渡期多长？肯定不是一年两年，现在全国工业资产90万亿，这是60多年辛勤积累起来的财富，当然，里面有该淘汰的，有该化解的，但它仍然是财富的主要创造者，习近平总书记指出，要“调整存量，做优增量并存”，也就是说，改造提升传统产业，加速培育发展新兴产业这两个任务必须同时发力，不可偏废。
调整结构的抓手是通过技术改造来实现转型升级，但目前这方面做得还很不够，首先是力度不够，我国历年技术改造投资占工业投资的比例大概是40%，如果把其中扩大能力的部分剔除掉，技术改造不是追求能力的扩大，我们要注重它的质量和效益，如果把扩能部分剔除掉，只占工业投资的27%，发达国家在上世纪五六十年代实现了工业化，在工业化前后，它们的技术改造占工业投资的比例是多少呢？少则50%，多则69%（就是美国），所以我说我们技术改造的力度还有差距。
李克强总理在《政府工作报告》中指出，采取财政贴息，加速折旧等措施来推动传统产业技术改造，我们希望有关部门要落实，将代表企业投资、地方投资、银行信贷、社会资本投入，我们一年技术改造是八万亿，其次要解决技术改造的机制问题，提高技术改造的水平，政府部门要抓规划、抓重点、颁布技术改造目录，发布信息，给社会资本的投入指明方向，给予政策指导和鼓励，企业怎么办呢？要和国际的同行对标，消除瓶颈，补齐短板，全面提升技术经济指标，提高数字化、智能化、信息化水平，淘汰落后、化解过剩，提高我们的资产质量和营运能力，每一个企业技术改造的成效集成起来，就可以汇集成全国工业经济的产品结构、产业结构、组织结构、布局结构的调整和优化，至于发展高新技术产业，一定要加快，虽然比工业快五个百分点，但它的总量太小，所以要加快发展，但是要防止和避免盲目投资、重复建设、浪费资源，要从全局出发，确定区域和行业的分布，落实地区规划和行业规划，要根据各地的资源、环境、市场和产业基础，不要什么都搞，要选准你的优势产业、特色产业，从而确定你的主导产业，要实行差异化发展，错位发展，防止避免产业趋同，甚至出现新一轮的产能过剩。
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王晓易_NE0011
