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铁腕治污,临沂作为样本,环境改善,民众点赞,企业欠债,工人失业,可谓环保两难。央视称革命老区底子薄弱,环保工作刹车太急。(新闻链接)
这是发展方式转型的时代必然要出现的景象,就算不是临沂,也会是别的城市,这个样本,值得解剖。
它显示出一种矛盾:之前堆量GDP,于本地确实有财税增收、解决就业等莫大好处,但若这GDP是带毒GDP,是害命GDP,则在倡导生态文明的当下,肯定要受到关停整顿,那当年的所谓“好处”,就要成为代价,而让位于环境改善这个最重大的利好。
这是还历史欠账的尴尬,当大方向不可逆转,要注意的,就是转型的方式方法问题了。临沂壮士断腕,相当勇敢,但似乎对于转型必然的代价,在善后应对方面,准备不足,在这种情形下,似乎我们也不宜一味赞叹这种“休克式疗法”和“急转弯治污”。毕竟,这关乎着数万人的饭碗。一如当年企业转制时的下岗潮一样。
那么,将“休克式”改为“点刹式”,将“硬转弯”改为“软着陆”呢?一直以来,我们所有的改革,都是渐进式的,这是贴合中国国情的选择,不能无为,但不能急为,在稳定社会基本面的前提下,搞好环境的减损,应当成为各地方政府的首选策略。当年上海解放,认为黄包车是种剥削行为,须立即取缔,结果导致黄包车工及其家庭马上生活无着,闹到市政府,当时接管上海的市长陈毅知道后带着他的一帮市政府官员集体坐着黄包车兜上海,体现出一种尊重民众,立足现实解决问题的睿智。后来,随着社会进步,黄包车逐渐消失,这也是渐进治理值得借鉴的前例。
还有,转型代价应有国家和地方政府兜底。关停企业立即会让一些工人失业,这些人的生存保障与就业后路,应该在关停之前有所考虑。起码要针对这拨人,有适当的失业救济补助。不是说,上帝关一扇窗,必开一扇门吗?光关停,不给出路,肯定不行。雾霾要解决,就业也要解决,这两难处境,相当考验难验我们地方管理者的智慧。
还有,金融债务冲击,关停企业会引发烂账一大堆,区域性金融危机或将爆发,当地政府对此做好应对准备了吗?目前看来,临沂对此的配套解决方案,显然准备不足,让治理来得粗暴和极端,这里面显现的,其实也是唯上意为上,而民本情怀与治理能力仍然欠缺,临沂市长张术平说:“我向你们保证,我不会再接受第二次约谈。”这种态度坚定是对的,但还应当加一句保证:“我保证治污的后续问题也能顺利解决”。
刮骨疗毒,肯定痛,民众难,政府也难,绿水青山,蓝天白云,空气清新,精神爽朗,是上下一致的诉求,让我们多多设身处地,而不只占在自私的立场考虑问题,不要从一个极端走向另一个极端,牺牲环境搞发展,不行,牺牲民生搞治污,也不行。