上海自贸区汽车平行进口的试点方案公布在即，天津也不甘落后。
多个独立信源告诉早报记者，天津当初在申报自贸区时，即已有意参与汽车平行进口的试点。目前天津港保税区方面正在就具体方案，进行前期调研。
天津港保税区是天津自贸区的申报区域之一。天津口岸则是全国最大的进口汽车入境口岸，每年全国进口的一百多万辆汽车中，近一半是通过天津口岸入境的。
一名行业观察人士分析，天津肯定是想参加试点的，它们不想让上海独占平行进口车市场。
上海正在制定执行细则
所谓平行进口车，指的是未经品牌厂商授权，贸易商从海外市场买下，并引进中国市场进行销售的汽车。这种渠道与国内授权经销渠道“平行”。平行进口汽车的特点是，售价比4S店更便宜，但售后服务不像品牌经销商那么完善。
由于缺乏明确的政策指引，中国的平行进口车市场一直处于“潜行”状态。在每年一百多万辆的进口车中，以平行进口方式入境的占比仅10%左右。
有统计显示，作为汽车进口的“大户”，天津口岸去年平行进口的汽车约7万辆，占到了全国总进口量的七成。相比之下，上海进口量仅约1000辆。
不过，上海在平行进口车正规化方面，走在了天津前面。
今年11月，早报记者独家获悉，上海自贸区平行进口汽车方案已获得商务部的批复，方案已经发给上海市政府。目前上海方面正在制定执行细则。
一名资深行业人士告诉早报记者，其实天津在申报自贸区之初，就向商务部表达了有意参与平行汽车进口试点的意愿，“他们肯定是想做的，但离获批还有一段距离。”
两地料不会有大差异
虽然两地的方案均未公开，但天津一名进口汽车行业资深人士说，天津最终的方案和上海不会有什么显著的差异，对经销商影响有限，只要不是上海独占平行进口汽车市场就行了。
按照今年3月曝光的《在上海自贸区开展平行进口汽车试点的工作方案》，上海自贸区将在现有上海外高桥汽车交易市场的基础上，成立自贸区进出口汽车交易中心，具体负责经销商管理、售后服务保障、消费者权益保障等具体工作。
这一方案旨在解决平行进口汽车“上牌、三包、售后”的老问题。目前还不清楚，最终公布的执行细则会有多少改动。
在天津一名进口汽车行业资深人士看来，这些老问题，肯定也要在天津版方案中得到解决，“我们也一直在探索‘三包险’。国家质检总局也认可，通过保险的方式来解决平行进口车的三包问题。”
现有的经销体系下，平行进口汽车无法享受品牌4S店的“三包”（包修、包换、包退）服务。
政府的意图更重要
相比各地不同的试点方案，天津一名进口汽车行业资深人士说，他更关注国家层面对于平行进口汽车的重新定位。
按现行的《汽车品牌销售管理实施办法》，经销商需要获得汽车厂商的授权之后，才能够在工商部门登记获取经营资格，4S店只能从整车企业采购备件，4S店在维修时必须使用原厂配件。这项执行了近10年的政策，初衷是规范经销商的销售行为，但随着中国车市的崛起，汽车厂商的强势备受诟病，主管部门已经启动了修订工作。
有消息说，新修订的管理办法，会保留汽车厂商的“授权”权利，但也会加以限制。对于汽车平行进口，新修订的管理办法草案也将打开一道口子。
“我相信，汽车平行进口市场未来会持续存在，不仅弥补中规车车型的空缺，也会影响中规车相对较高的价格。”前述天津进口汽车行业资深人士说。
本文来源：东方早报
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王晓易_NE0011
