中国每年死亡人口约1000万背后的墓地生意

在地少人多的中国，开发更多的墓地并不是改革的方向，树葬、海葬等多样化葬礼将成为新的机会。

据南方周末报道，如果你知道中国每年的死亡人口，便会明白这是一个多么庞大的市场——中国这个人口超级大国正在逐渐步入老龄化，自然死亡率逐年上升，目前每年死亡1000万人左右。

如果你知道这桩生意的利润有多高，便可以想象其后的利益纠葛有多深——内地最大的殡葬企业福寿园，在上市时公开说毛利率高达80%，净利率38.5%。

不过，福寿园虽然号称全国最大，但业务量也仅占全国的1%。

如此庞大的墓地市场上，到底有哪些玩家?他们又勾连出怎样一条利益链?

“厚葬”中的厚利

“内地殡葬第一股”福寿园在香港的上市，为外界观察这一封闭领域打开了一扇窗。

2014年3月26日，福寿园发布年度业绩公报：2013全年实现营收6.12亿元人民币，同比增长27.5%。

四个月前，福寿园在香港上市，成为港股自2013年以来认购人数最多的新股。其招股说明书中公布的高达80%的毛利润，38.5%的净利润，一时间引发热议。

殡葬业的利润为什么这么高?

南方周末记者探访了广州市规模最大的殡仪机构银河园，试图弄清楚殡葬链条上的每个环节。

在位于广州市北端的银河园园区业务大厅里，人们拿着死亡证明书、户口本和身份证，取号排队。大厅墙上挂着一张价目表，标明遗体接运、存放、火化和骨灰寄存的价格，从500-1400元不等。据南方周末记者了解，这些环节属于基本服务，物价部门对价格有规定，全国统一标准。

填完表格、选定日期后，工作人员会带客人去大厅左右两边的骨灰盒馆和鲜花馆，选择商品。银河园展厅中的骨灰盒价格不一，600-4000元不等，3000元左右居多。

这些部分不属于基本服务，没有价格限制，也是殡葬企业利润的重要来源。根据过往的公开报道，有的地方，一个骨灰盒的售价是成本的300%。

不过，整个殡葬流程中最贵的部分还在后面：购买墓地。在广州市银河园，最里面的房间有一个模板，展示可选择的墓位，门口牌子写着“中华永久墓园”。

这里的双穴墓地(2平方米)，价格在11-13万元之间。

而上海——这座人口老龄化最为严重的城市，是目前内地最大的殡葬市场，传统的双人墓穴(1994年当地文件规定不得超过3平方米，1998年规定不得超过6平方米)，最低价格4万至8万不等，贵的则高达数十万。

位于青浦区的福寿园公墓属于均价较高的档位：艺术定制墓25万、成品艺术墓8万、传统成品墓4万、草坪卧碑墓6万、绿色环保墓1万、室内葬2万。

在福寿园提供的墓地和殡葬服务中，墓地占据整体收益的87%，使得它看起来更像一家另类的“地产公司”。这与美国的情况恰好相反。殡葬业连锁公司SCI是美国最大的殡葬服务提供商，它的盈利中34%来自墓地，64%来自殡仪服务。

在这些并无限价的环节，中国传统尊崇孝道的“厚葬”心理，为殡葬企业带来了丰厚利润。

地的成本比石头还低

让人吃惊的是，虽然墓地是利润最重要的来源，但“地”的成本却比石头还低。

根据福寿园公布的情况，墓地的成本中，墓石是大头，而土地成本则不足10%。福寿园招股书显示，自2010年起的四年中，土地成本占比分别为4%、6%、10%、9%。

如此低成本的地是怎么拿到的?

2001年前，公墓用地属于国家划拨土地的范围。根据中国土地管理法，取得国有土地使用权，有划拨和出让两种方式;出让又分为招标、挂牌、拍卖和协议出让四种方式。划拨的土地，必须是有特殊用途的，但对其使用的年限和价格并无明确的规定。

以福寿园为例，其上海墓园属于1994年前划拨的土地，成本仅为每平方米190元。2004年其在辽宁锦州开发了一块新墓园，土地是从锦州市公墓管理处手上买来的使用权，但这块地是锦州1992年划拨而来的。

2002年，中国修改出台的“划拨土地许可范围”中，剔除了公墓用地。2008年，民政部等八部委发出通知，要求经营性公墓用地必须通过招标拍卖挂牌出让的方式确定土地使用者。

据江苏金宁达不动产评估咨询有限公司的报告显示，根据对江苏省2000年-2013年供应的120宗殡葬用地供地方式的统计，划拨供应101宗，协议出让11宗，挂牌出让3宗，有偿供地的比率仅11.67%，公开出让的比例更是不足3%。

这些低成本取得的土地，在未来还很有可能被殡葬企业反复出售，因为公墓用地的使用期限并无统一规定。

1997年出台、2012年修改的国务院《殡葬管理条例》中要求“严格限制墓地面积和使用年限”，然而如何限制，则“由省、自治区、直辖市人民政府按照节约土地、不占耕地的原则规定”，也就是说，各地自己制定面积和年限。

目前购买的墓地，各地出现了20年、50年、70年等多种年限。例如1994年《上海市公墓管理办法》规定公墓使用年限为70年，而1998年的进一步通知则规定原则上以20年为一个周期。

“当时是没想好20年后该怎么办，法律目前对它还没有统一的规定。”北京社会管理职业学院(原民政部管理干部学院)殡葬研究专家杨根来教授解释，“现在其实好多地方墓地已经超过20年，循环周期变成了续费周期。”

正因为法律并无明确规定，墓地所用的土地将来会如何演变，会如何影响殡葬企业的未来，也成为一个模糊的问题。

在福寿园招股书的“风险说明”中列出，2004年后拿到的锦州墓园，不一定被列为划拨土地，有可能被迁出或者按照现有市值地价购买。“中国有关土地使用的法律及法规在不断演变，就使用划拨土地而言，我们无法预测中国法律体系未来发展的影响。”

法律的不明确不仅影响到将来，也给现在留下了许多麻烦。

“我们企业拿地是出让用地，有使用期限，比如50年，那我能卖给客户多少年?拿地第二年卖是不是得卖49年?这里面有矛盾。”福寿园集团公司总经理王计生告诉南方周末记者。福寿园目前签署的是70年合同。

在人多地少的中国，开发墓地并不是殡葬改革的方向。图为清明时节，扫墓的人们拥挤在墓园里。 (CFP/图)

民政系统自己审批自己

尽管未来有许多不确定性，但至少在目前墓地依然是一桩利润极高的生意。谁在经营这桩生意?

民政部1992年颁布、2004和2010年修改的《公墓管理暂行办法》，为中国的公墓管理制定了基本规则：公墓分为公益性和经营性两种，前者为农村村民提供公共墓地，不许对外经营;后者为城镇居民提供有偿服务，是商业行为，属于第三产业。这份文件同时明确指出，民政部是全国公墓的主管部门。