早报记者 臧鸣
国家发改委21日宣布，我国计划2015年底前在全国所有已通气城市建立居民生活用气阶梯价格制度，将居民用气分为三档，气价原则上按1 1.2 1.5左右的比价安排。此举将保障居民基本生活用气需求支出大体稳定，发挥价格杠杆的调节作用，引导居民合理用气，保障清洁能源的供给。
早报记者昨日从上海市发改委获悉，上海将结合实际，研究贯彻落实国家的有关政策，目前没有具体的时间表。如本市实施居民阶梯气价，将按规定召开听证会，充分听取社会各方意见后实施。
根据国家发改委公布的《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》，将居民用气划分为三档：第一档用气量，按覆盖区域内80％居民家庭用户的月均用气量确定，保障居民基本生活用气需求；第二档用气量，按覆盖区域内95％居民家庭用户的月均用气量确定，体现改善和提高居民生活质量的合理用气需求；第三档用气量为超出第二档的用气部分。各档气量价格实行超额累进加价，第一、二、三档气价原则上按1 1.2 1.5左右的比价安排。各档具体气量和气价由各地根据上述要求结合当地实际情况确定。
指导意见提出，各地要充分考虑低收入家庭经济承受能力，采取提高低保标准、增加补贴或设定减免优惠气量等方式，确保其基本生活水平不因气价调整而降低。
指导意见要求各地结合当地气候、采暖用气需求等实际情况，单独制定独立采暖用气阶梯价格制度。各地独立采暖用气分档气量和气价的确定，应统筹考虑不同住房面积用气量的差异，及与集中供热、电力等不同能源的采暖成本衔接，着重保障基本住房面积的采暖需求。
指导意见还要求各地要充分听取各方面意见，认真进行研究论证；方案形成后，应进行价格听证后实施。
国家发改委称，长期以来，我国对居民用气实行低价政策，没有体现公平负担的原则，部分高收入家庭享受暗补远远超过中低收入家庭，加大了冬季用气高峰的压力。
本文来源：东方早报
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王晓易_NE0011
