新闻分析：美国国务卿马年首访，中美释放什么重要讯息？

新华网北京２月１４日电（记者 熊争艳、王慧慧、廖雷）１４日，马年元宵节，美国国务卿克里访问北京。

当天，中国国家主席习近平、总理李克强、国务委员杨洁篪分别会见克里，外交部长王毅与克里举行会谈。马年新春里的这轮会晤，中美释放哪些重要讯息？如何沟通地区热点问题？将怎样影响中美关系全年走向？

中美关系“总目标”和“路线图”不变

对克里个人而言，此访是他去年就任国务卿以来第二次访华，保持了一年一访的节奏。

如果放在中美交往大背景下看，克里此访是两国元首庄园会晤后中美高层密切互动态势的延续，也是中美建交３５周年之际双方首次高层面对面接触。

习近平在会见克里时，请他转告奥巴马总统“中方坚定致力于同美方共同构建中美新型大国关系”。

习近平强调，中美双方要保持密切的高层交往和战略沟通，共同维护和发展好中美战略与经济对话、人文交流高层磋商、商贸联委会等机制性对话，拓展经贸、地方、人文、军事、能源等领域合作，加强在重大国际和地区问题上的对话、协调、合作。

“习主席这一讲话传递了稳定、积极的信号，说明中美虽时有分歧、龃龉，但双方构建中美新型大国关系的总目标、路线图都没有变。”中国现代国际关系研究院美国所所长达巍说。

如何把不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国关系原则落到实处？事实上，自庄园会晤顶层设计一出，中美各种交流渠道发挥各自独特功效，为构建新型大国关系注入源头活水。

庄园会晤至今近９个月里，两国元首在二十国集团峰会期间再度会晤，中国副总理、国防部长分别访美，美国财长、副总统先后访华，两国人文、商贸等定期机制举行了会议。

“通过这些频密互动，中美加快探讨了政治、经济、外交、国防、人文等领域合作，以实际行动、互利合作充实新型大国关系内涵。”达巍说。

克里此访表示，“奥巴马总统期待着在不久的将来同习近平主席再次会晤”。中国社会科学院美国研究所所长黄平说，作为美国最高外交官，克里马年首访，要为中美元首年内会晤做筹备，也有统筹全年重要活动的考虑。

作为最大的发展中国家和最大的发达国家，中美如何协调合作，既关乎双边关系，也和地区安全、全球治理密切相关。“自庄园会晤以来，中美在这三方面都在朝正确的方向走。”黄平说。

释放“正能量”：从双边投资协定到军事交流

“不断积累和释放中美关系的正能量。”王毅告诉克里。

在中美关系中，“正能量”并非一个抽象的概念，而是覆盖广泛、内容充实、不断扩大的双方利益契合点。

“确保两国元首交往与会晤成功”“推动双边投资协定（ＢＩＴ）早日达成”“早日建立军事行动相互通报机制”“探讨建立防扩散联合工作组”“在绿色低碳、节能减排等方面合作”……这是克里访华期间，中美双方达成的共识，也是对正能量的形象诠释。

经贸关系是中美关系的“压舱石”。中美已互为第二大贸易伙伴，中国是美国第一大进口来源地、第三大出口市场。２０１３年中美贸易额已突破５０００亿美元，双向投资已超过１０００亿美元。以准入前国民待遇和负面清单为基础的ＢＩＴ谈判今年将紧锣密鼓推进。

几经波折的军事关系也取得新进展。中国军队正在参加美国与泰国军队主办的２０１４年“金色眼镜蛇”演习，中国年内还将首次参加“２０１４—环太平洋”多边联合军演。

“这些都是正能量的体现，可以从一定程度上消弭疑虑，增进互信。”外交学院教授王帆说。

正能量积累和释放的背后，是中美之间已然形成的深度利益交融。“两国９０多个定期交流合作机制，这在大国关系史上是空前的，反映中美利益交融已触及几乎所有重大领域。”中国现代国际关系研究院副院长袁鹏说。

朝核、东海、南海：管控热点问题

克里访华前，美方一些政要、前政要放了一些话，对一些事关中国利益的问题说三道四，在一些不该选边站队的问题上释放矛盾甚至错误信息。

中美在一些问题上有矛盾分歧是客观事实。双方在克里访华期间也都表示，要通过加强对话，扩大合作，管控和妥处分歧。

朝鲜半岛局势是此访焦点话题之一。王毅强调，“我们绝不允许半岛生乱生战”，“将朝核问题重新纳入可持续、不可逆、有实效的对话解决轨道”。

中国人民大学国际关系学院教授金灿荣表示，中美在朝核问题上有共性，都希望半岛无核化，防止核扩散，维护半岛稳定。但在具体操作上，中国倾向于闭门沟通对话，美国支持对话的同时运用威慑。

中国社会科学院亚太所东北亚研究中心主任朴键一表示，朝韩双方正进行七年来首次高层接触，美方相较以往更早开始介入。但是，“美国不能只要求中国干这干那，也应该坐下来，认真听一听相关方的想法与需求，并给予务实的回应”。

事实上，中方去年以来已采取多轮劝和促谈行动，此次也是去年行动的延续。“各方都需要着眼大局，谨言慎行，显示灵活，多做有利于局势缓和的事，采取实际步骤为推动重启六方会谈创造有利条件。”朴键一说。

克里访华前夕，美方对东海、南海等问题散布了一些不妥言论。

会谈时，王毅介绍了东海、南海问题的历史经纬，阐述了中方严正立场。“谁也不能动摇我们捍卫国家主权和领土完整的决心。希望美方尊重历史事实，尊重中方的主权权益，客观公正地看待有关问题，切实不选边站队，以实际行动增进有关国家间互信，维护地区和平稳定。”

大国关系中，尊重彼此核心利益、核心关切是底线。“不顾及对方核心利益的大国关系，不是健康的关系，无法持久。”王帆表示。

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