2014年是中国全面深化改革的开局年，1月3日，国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源在苏商资本国际化第一届论坛上分析2014年中国经济的难点与任务称，如果要把握2014年，乃至今后中长期中国经济的发展，要把“发挥市场配置资源的决定性作用”做一个标尺。
姚景源称，市场化是中国改革彼岸的目标。回顾35年改革开放的历程，应当说每一个成就都是和对市场不断深化的认识紧紧地结合在一起。改革开放之初，讲的是计划经济为主，市场经济为辅；到了中共十五大，说要发挥市场配置资源的基础性作用；中共十八届三中全会又提出了要发挥市场配置资源的决定性作用。
在姚景源看来，把“发挥市场配置资源的决定性作用”做一个标尺，就是说今后凡是有利于市场发挥配置资源决定性作用的就要发展它，就要完善它。而阻碍和束缚市场配置资源决定性作用的，就要改革它。
姚景源认为，要发挥市场配置资源的决定性作用，要做到三点：
第一，要让市场形成价格，要完善价格形成机制。中共十八届三中全会的决议写到，必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。这是相当不容易的。现在还有相当多的价格形成不是取决于市场。利率还没有市场化，众多价格还是在政府的管制之下。要完善价格形成机制，就要使市场配置资源的决定性作用得到充分发挥。
第二，要进行企业改革，让市场发挥决定性的作用。重要的是让所有企业都能平等地使用生产要素，都能公平地参与市场竞争，所以毫不动摇地发展民营经济至关重要。未来企业是相互融合的状态，要扶持包括民营企业控股的混合企业。
第三，转变政府职能。转变政府职能确确实实是下一步改革重点。转变政府职能，政府一定要认识到，在资源配置上政府不是起决定性作用。政府的工作是什么呢？最重要的工作就是为市场配置资源的决定性作用服务。要把政府转为服务型政府，最重要的是减政放权，把权利交给市场、交给企业。
姚景源强调，尊重市场和经济规律，把政府管不了管不好的事情交给市场，让市场去配置和调节。要让市场形成价格，完成价格形成机制。要让民营企业同国有企业一样平等地使用生产要素，公平地参与市场经济。
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本文来源：东方早报
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