新华网北京１２月６日电（记者杜宇）住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委近日联合发出通知，明确要求推进公租房、廉租房并轨运行。这一举措，释放出哪些新的讯息？
带着这个问题，记者６日专访了住房城乡建设部政策研究中心副主任张锋。
并轨运行有利于提高效率 避免房源闲置浪费
记者：廉租房和公租房并轨运行有什么意义？
张锋：廉租住房和公共租赁住房是保障性住房的重要组成部分，对满足城镇中低收入住房困难群体的基本住房需要发挥了重要作用。但在平行运行过程中也遇到了一些问题。
主要表现在三个方面：一是两种保障房都属于租赁房，但面向的群体不完全一样，需要分别申请、分别排队，申请人不容易搞清楚自己适用哪种保障方式，导致申请不够方便。
二是住房保障需求和供应是一个动态的过程，近年来部分地方出现了保障房与保障对象不相匹配的情况。如果廉租房或公租房房源在满足保障对象需求后仍有剩余，受限于两项制度准入门槛、保障标准不同，不能调剂使用，在一定程度上造成了资源的闲置浪费。
三是对于因收入等发生变化需要从廉租房对象转换成公租房对象的，需退出原廉租房保障后再申请新的公租房保障，给老百姓造成不必要的麻烦。
为了解决这些问题，近年来，一些地方在廉租房和公租房统筹建设、并轨运行方面做出了积极探索。这份通知就是在总结各地经验的基础上，同时根据国务院的有关要求，对两种类型的房子并轨提出了指导性意见。
并轨运行主要包括四方面内容
记者：并轨运行主要包括什么内容？
张锋：主要从４个方面推进：
一是统筹建设。从２０１４年起各地将廉租房建设计划（含购改租等方式筹集）统一并入公租房年度建设计划，此前已经列入廉租房建设计划的项目继续建设，建成后纳入公租房进行管理。
二是统一受理。由各地整合原有的管理资源，建立统一的申请受理渠道、审核准入程序，方便群众申请，提高工作效率。
三是统一轮候规则。各地根据房源情况，综合考虑保障对象的住房困难、收入水平、申请顺序、保障需求等因素，合理确定轮候排序的规则。当然，原廉租房保障对象的需求要优先满足。对已经建成的，或者在２０１４年以前已经立项正在建设的廉租房，要优先用于解决原来廉租房对象，剩余房源才作为公租房安排使用。
四是完善租金定价机制。公租房租金原则上按照适当低于同地段、同类型住房市场租金水平确定。
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王晓易_NE0011
