2013年10月26日 来源：农民日报
日前,财政部党组成员、部长助理胡静林在全国改善农村人居环境工作会上表示,近年来,各级财政不断增加“三农”支出,着力改善农村人居环境。特别是一事一议财政奖补政策,着眼于村内户外公益事业和人居环境建设管护,在政府投入的基础上,建起了一个有利于农民民主决策、积极参与、自我管理的好机制,推动了农村人居环境改善。
胡静林说,一事一议财政奖补政策从2008年开始试点,填补了长期以来我国公共财政对村级基础设施的投入空白。截至目前,全国各级财政累计投入一事一议财政奖补资金约2391亿元,其中中央财政投入732亿元,带动村级公益事业建设总投入5000多亿元。2008~2012年,全国共建成一事一议财政奖补项目136万个。这些村内道路、水利、环境治理等项目的建成,不仅改善了农民的生产生活条件和人居环境,还为发展乡村旅游、高效农业、促进农民增收致富创造了机会和条件。
胡静林表示,各级财政要继续完善财政奖补机制,积极支持农村人居环境改善和美丽乡村建设。一是要加强规划编制,构建标准体系。鼓励和引导各地立足农村经济社会发展实际和新型城镇化发展方向,因地制宜、科学合理地编制美丽乡村建设规划,量力而行,尽力而为,有计划有步骤地分年度实施。要着力构建标准体系,强化建设、管理、维护、服务及评价各环节标准实施与监督,实现可持续发展。二是要加大投入力度,盘活资金存量。要加大现有资金整合力度,统筹安排各项涉农建设性资金,盘活存量,集中力量办大事。各级财政要加大投入力度,并发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,引导社会资金共同投入。三是要完善工作机制,加强“软件”建设。要加强组织领导、加强顶层设计、加强统筹协调、加强改革创新,继续深化农村综合改革,努力破解城乡二元结构,释放农村发展活力与潜力。四是要健全奖补机制,发挥农民主体作用。继续完善并推广自下而上民主决策、民办公助以奖代补的一事一议机制,现有专项资金分配使用应更多地运用一事一议机制,充分尊重农民的知情权、参与权、决策权和监督管理权。要建立职责明晰、合理分担、运转高效的项目后续管护机制。
(原标题：胡静林：用好一事一议机制 改善农村人居环境)
本文来源：财政部网站
责任编辑：
王晓易_NE0011
