狠抓作风优化软环境 百亿项目撑起“实力绛县城”

绛县财政局副局长张玉宏介绍“互为补充的AB角工作制”

“凭牌示岗”

绛县工商局办事大厅门口告知牌

首问负责制登记卡

新华网太原10月18日电 在政府行政审批中，到A单位审批需要B单位先审，B单位审批又需要A单位同意……审批往往陷入了一个死循环。今年以来，山西省绛县在发改、工商等部门探索实行“首局负责制”，企业在项目审批时找到的第一家职能局就是该项目的“首局”，“首局”要立即着手办理职责范围内的审批事项，并协调帮助办理其他职能局所负责前置许可，从而把之前的一家接一家的“串联审批”，改变为集体互动的“并联审批”。

一段时间以来，绛县用一连串实打实的“硬手腕”来扎紧“制度篱笆”、全面打造出高效透明的发展软环境，建设“大美花果城、实力绛县城”。绛县县委书记、县长卫再学将作风建设作为开展一切工作的“基石”，旗帜鲜明的提出“抓项目就是抓未来，抓环境就是抓竞争力，抓作风就是抓生产力”。实施变“串联审批”为“并联审批”的首局负责制、推行“以牌定人”“凭牌示岗”的岗位集中公示、设置互为补充的AB角工作制、全面推行首问负责制和限时办结制……

10月14日下午，记者来到绛县财政局，一走进财政局的大厅，便能看到墙上醒目地张贴着岗位AB角的指示牌。副局长张玉宏介绍说，今天局长李明爱出差，所以她的工作牌是反面向上，她的工作职能就由作为B角的副局长赵俊代为行使，来到绛县财政局办事的群众能够一目了然，顺利找到合适的办事人员。

绛县县委常委、宣传部长闫晓刚说，如今全县推行了AB角工作制，在领导职位、窗口岗位设置能够互为补充、相互协作的2名责任人，A角离岗时由B角负责，确保为民服务“不断线”。

在绛县工商局，一位前来办事群众咨询后，工商局的一位工作人员在首问负责登记卡上登记着“办事人姓名”、“首问负责人”、“办事内容”、“办理结果”等信息。记者看到，在工商局的到服务大厅里，有一面告知牌，上公开了每位工作人员的职务、职责、电话等信息，为群众提供便利。工商局局长徐刘建介绍说，通过开展系列的便民服务，工商部门的工作效率也有了很大提高，比如“个人独资企业设立登记”法定办结时限为20天，绛县工商局的现行办结时限仅为3个工作日，赢得了不少前来办事的群众的赞誉。

如今绛县上千名机关干部全部实行挂牌上岗、正装上班，所有单位在醒目位置“晒”机关干部职责、房间号，在此基础上全面推行首问责任制，一次性告知等系列制度，让办事群众找得到人、打得通手机。

徐刘建说，现在感觉干部的精气神上来了，自我要求更严格了，工作责任和效率都提高了。一些受访群众表示，现在绛县各个部门“门好进、人好找、事好办了”，没有再听到“我不知道”“这事不归我管”等推脱和敷衍的话了。“绛县的区位和环境可能不是最优的，但这里干部的精神面貌却是我所有考察过的地区中令人叫好的！”在绛县实地评估投资环境的世界航空名人投资有限公司的专家说。

实打实的作风建设打通了发展的 “经脉”，持续释放出吸引项目落地、促进发展的正效应。今年以来，已有大唐安峪2 350MW热电联产、天润风力发电、上海物贸炉料有限公司等一大批优质项目“落子”绛县。7月26日，世界航空名人投资有限公司又与绛县达成投资意向书，在绛县古绛镇布局军民结合工业园，研发制造从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、科学实验、教育培训等方面的通用航空飞机。这一系列项目将打造出明迈特镍铬铁合金、不锈钢、军民结合通用航空等3个产值过百亿元的企业方阵，实现绛县经济发展的“借翼腾飞”。

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