在运城市盐湖区龙居镇雷家坡村,年满70岁的农村单身老年人,只需一个月由子女交100元钱,便可以到村里的老年人日间照料中心吃上一日三餐,还可以在这里休息,和其他老年人打牌、下棋、练习书法等,他们不再孤独和寂寞,拥有了一个其乐融融的“家”,不但解决了生活问题,也解除了外出子女的后顾之忧。
在盐湖区东湖社区,辖区有400多名70岁以上的老年人,都拥有一部社区免费发放并具有手机功能的“一键通”,无论老人们遇到什么情况,只要按下“一键通”背后的红色按纽,马上就会接通社区信息管理平台,这里的工作人员会立即确定老人的具体位置,通知其子女或相关部门,对老人进行帮助。
这是近年来盐湖区委、区政府宣扬德孝文化、大力发展老年人日间照料中心这一惠民工程的一个缩影。截至目前,盐湖区城乡已建成115家老年人日间照料中心并投入使用,受惠老年人达4100人左右。
A:车盘村的“小岗实验”,使盐湖区找到了完善社会养老服务体系的新途径
2009年的重阳节,盐湖区车盘办事处车盘村利用村里的旧幼儿园校舍办起了“老年食堂”,解决了村里20多名单身老年人吃饭难的问题。
村里的单身老年人每人每月只要由子女交60元钱,每天便可以到村里的“老年食堂”吃三顿饭,五保老人则免费吃饭。该村兴办“老年食堂”,其初衷只是为了解决村里单身老年人的吃饭问题,但随着老人们的聚集,其内涵也在不断转变。吃完饭的老人们还需要用餐之外的文化生活,于是村两委又建起了文化娱乐室,里面有扑克牌、象棋、麻将、电视机等,老人们饭后在这里打牌、下棋、听戏、看新闻,老人们以往心头的孤独、苦闷一扫而光,心情好了,精神好了,身体也一天比一天健康。
这一做法引起了盐湖区区委书记王志峰的高度重视,被定位为盐湖区集中养老的“小岗实验”。
2010年,附近的乔家庄村也办起了“老年食堂”,虽然时间晚了一年,可后来者居上,这里每天聚集了40多位老年人,村里还专门安排了一块“老年人菜园”,老人们在菜地里种上了辣椒、茄子、西红柿、豆角等时令蔬菜,既吃到了新鲜的绿色食品,又锻炼了身体,陶冶了情操。
2012年年初,盐湖区委、区政府在总结车盘、乔家庄两个村典型经验的基础上,将老年食堂定位为老年人日间照料中心,决定政府出资参与,在经济状况较好的龙居、北想、陶村、南城、西城等乡镇先期开办30家老年人日间照料中心,用典型引路,辐射和带动全区农村社区老年人日间照料中心的建设。当年,30个中心全部建成并投入运营。
盐湖区总人口68万人,其中60岁以上的老年人占总人口的13.5%。近年来,随着城乡社会经济的发展变化,许多城乡中青年纷纷走出家门,在外工作或打工经商,由此带来的留守、空巢老人无人照料关心的问题,便成了突出的民生难题。
4000多年前,河东大地出现了一位旷世圣君,他就是舜帝,并被后人称为“德圣”、“孝祖”。舜帝的出生、成长、为政,均在运城市境内,盐湖区则是德孝文化的主要发源地和承载地。
因此,盐湖区委、区政府决定,城乡老年人日间照料中心,不但要大力建设,而且要融入更多的德孝文化,并将发展以日间照料中心为主体的养老服务机构建设列入全区“十二五”规划建设的重大项目和重点惠民工程,而且纳入财政预算,为新开办的每个老年人日间照料中心补贴5万元钱,每年还为每个中心补贴2万元钱,并出台了《盐湖区社区老年人日间照料中心实施方案》和《盐湖区社区老年人日间照料中心管理办法》。要求每个新开办的老年人日间照料中心必须具备三室一厅一场地,即休息室、娱乐室、阅览室、餐厅和室外活动场地,有条件的还要加设医疗保健设备和开心菜园等。
8月9日下午,记者来到车盘村,该村村委会主任李红强接受了记者的采访,他说:“确实没有想到,我们村的老年食堂能一石激起千层浪。2009年的时候,村里80%的土地都种植着棉花。农忙季节,许多老人留在家里,不但自己没有饭吃,有的还要做饭给在地里干活的子女送去。村里外出打工人多,许多留守的老人,一人在家,饭做多了,吃不了下顿吃,容易变质,于老人健康不利。所以,经过村两委班子协商,我们办起了老年食堂。”
车盘村的老年人日间照料中心虽然建得早、影响大,但由于地方小,其环境及硬件设施已远远落后于其它新开办的。记者在现场看到,车盘村日间照料中心正在扩建,到今年重阳节竣工时,这里将会变成融德孝大讲堂、图书室、休息室、娱乐室、阅览室等为一体的环境优美、设施先进的样板工程。