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国资委主任李荣融:鼓励央企“走出去”跨国并购

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视频:国资委主任李荣融演讲实录

国资委主任李荣融

网易财经7月4日讯  7月3日至4日,首届全球智库峰会在北京召开,网易财经作为独家网络直播媒体全程对本次峰会及其分论坛做现场报道。在“跨国公司在金融危机中的合作与责任”分论坛上,国资委主任李荣融表示,尽管中国经济实力已显著上升,但中国企业在全球所占份额仍相当有限,与中国实际国力并不相称。因此,中国今后将营造更有利的环境,积极扶持和鼓励中国企业特别是中央企业“走出去”开展跨国并购。

以下为演讲实录:

李荣融:各位来宾,女士们、先生们上午好!今天很高兴参加这个会,在我们世界遭遇前所未有的金融危机的影响背景下,今天有各国的政府要员,也有世界著名的经济学家,有各国的智库还有学者组织,也有跨国公司的代表和我们中国企业的代表,齐聚一堂,我们共同享受人类的智慧,共谋全球的发展,就全球经济金融危机与世界展望的议题进行深入的探讨,对于坚定信心、升华合作、突破危机、振兴经济具有十分重要的现实意义。

我们今天这场峰会的主题是--全球并购与全球产业整合,我想结合我们中央企业的实际谈一些看法,与大家讨论。

一、经济全球化加快了全球并购和产业整合的步伐。经济全球化的深入发展,各国的经济联系也日益紧密,相互依存,利益交融在不断的加深。全球的经济已经成为一个有机的、互动的整体。经济全球化与经济技术相促进,也给我们的世界带来了历史性的发展机遇。随着经济全球化步伐的进一步加快,企业的跨国并购活动也日趋活跃,规模逐渐扩大。根据联合国贸发会议发布的《2008年世界投资报告》指出,全球吸引外国直接投资,连续第五年增长,2007年达到18330亿美元,其中跨境并购是吸引外国投资增长的主要原因。跨境并购的交易价值已经达到16370亿美元,比2000年的高峰时期增长了21%。企业跨国并购活动日趋活跃,促进了企业在全球范围内实现生产与资本的扩张,进一步促进了企业强化市场地位,降低经营成本,提高运营效率,优化资源配置。同时,跨国并购活动也促进了市场进一步全球化,产业进一步国际化,加快推动了经济全球化的进程。跨国并购已经成为世界知名企业迅速扩张、实现规模效应和提高市场经济力的有效手段,成为受到世界高度关注的重要的国家经济现象。

跨国公司是经济全球化的重要推动力量,目前,全球已经有79000个跨国公司,以及79万个国外的分支机构,销售规模已经达到31万亿美元。跨国公司和对外的直接投资已经达到15万亿美元,跨国公司控制了全球产出的40%,贸易的60%,技术转让的70%,国际直接投资的90%。跨国公司实行的全球经营战略是加快经济全球化进程的重要基础,跨国公司进行的国际化投资也是加快经济全球化进程的有利条件。跨国公司开展的跨国并购和国际贸易为加快经济全球化的进程提供了强大的动力,跨国公司已经成为国际经济关系中最为活跃、最有影响的力量。

中国是全球最大的发展中国家,经济总量已经跃居世界第三位,在应对金融危机当中,被国际社会寄予很大的期望。但中国目前拥有的跨国公司的数量不多,中国企业的规模和整体实力与其在国际经济社会中的地位和作用还很不相称。在2008年美国《财富价值》公布的世界500强当中,中国大陆地区仅占5%,而美国占30.6%,日本占12.8%,法国占7.8%,德国占7.4%,英国占6.6%。我们中国三大石油公司的营运额加起来还比不上艾克森美孚一家,中国必须推动经济全球化的进程,加快培育一批具有国际竞争力的大公司、大企业、大集团,提高参与全球资源配置和产业整合的能力。在促进世界经济发展,构建和谐世界中,发挥我们应有的作用,能够做出更大的贡献。

二、跨国并购是中国大型企业加快发展的必然要求。近年来,随着中国改革发展步伐的不断加快,中国的大型企业特别是中央企业,体制、机制都发生了深刻的变化,已经成为具有较强实力的市场竞争主体。市场化、国际化的程度也越来越高,实施“走出去”战略已经成为企业进一步加快发展的重要途径,整体素质和实力都明显提高,创新能力也显著增强,为中央企业“走出去”,参与国际竞争,创造了比较好的条件。

中央企业体制机制发生了深刻的变化,大部分的中央企业及其下属的企业完成了公司制、股份制的改革。截止到2008年底,中央企业控股的境内上市公司244家,境外的上市公司81家,石油石化、通讯、运输等大型企业都在境内外上市。宝钢集团、申花集团、中远集团等实现了主营业务整体上市。部分中央企业开展了外部董事会的试点,建立和完善了外部董事会的制度,完善了董事会选聘机制,决策更加科学、管理更加有效。中央企业普遍建立了市场化的管理模式,建立了企业负责人经营业绩考核制度,和考核层层落实,责任层层传递的国有资产增长的责任体系。

人事、用工、分配制度改革也在不断深化,企业中,高级管理人员实现了面向全球公开招聘的进程,全体员工竞争上岗,量化考核,末位淘汰,收入分配与业绩、贡献紧密挂钩的机制已经初步建立。企业的主业更加突出,管理的链条逐步压缩,组织的结构也在进一步优化,内部的资源效率得到了提高。

中央企业的规模实力也在显著提高,2003年到2008年,中央企业的资产总额超过一千亿元的从17户增加到了45户,营业收入超过一千亿元的从9户增加到了33户,利润总额超过100亿元的6户,现在增加到了13户。2008年美国公布的世界500强中,我们中央企业19家,比2003年增加了13家。近三年,我们国家公布的国家科技进步特等奖全部由中央企业获得,中央企业申请的专利数量在逐年增加。截止到2007年底,我们有效拥有的累计专利是45547项,其中有效的发明专利是15681项,在载人航天、探测工程,青藏铁路、三峡工程、奥运场馆设计等重大工程中,中央企业的技术创新成果都得到了发挥。一批中央企业不仅仅是国内行业的排头兵,在国际市场上也有很强的影响力。中国移动、中远集团、中国传播、申花集团、宝钢集团等中央企业,已经成长为世界知名企业,在行业内名列前茅。宝钢还成为入选2009年度全球最受尊敬企业的唯一内地企业。

实施“走出去”的战略,在更大范围、更广的领域和更高的层次上参与,与国际资源的配置,是中央企业加快自身的发展,不断做强做大的迫切要求,也是中国企业走向世界,在经济全球化中发挥更大作用的必然要求。中国企业参与国际并购的目的主要是提高资源配置效率,广泛运用先进技术,学习、借鉴先进管理,以更有效的配置,更少的排放,更清洁的生产,为全世界提供更多、更好的产品,造福世界各国人民。

三、营造良好的环境,来支持开展跨国并购。随着经济全球化的不断深入,企业跨国并购的日益活跃,已经成为促进世界经济发展的重要手段。但当前世界金融危机对全球经济造成的严重影响,经济发展速度的放缓,金融市场的动荡,使并购活动也受到了较大的影响。世界各国应该携起手来,不断在生产、贸易、投资、金融等领域协调、认识和行动,加强国际经济交流合作,努力克服贸易保护主义的缩短,减少人为的障碍,为促进世界经济走出低谷、走向繁荣做出积极的贡献。

对中国的企业来说,跨国并购浪潮既是挑战也是机遇,中国企业要牢固树立科学发展观,抓住机遇,打破界限,积极开展跨国并购,参与国际经济交流与合作,在全球范围内实现资金、技术、资源和人才的优化配置,促进企业加快发展,提升国际竞争力。

在“走出去”开展跨国并购过程中,要量力而行,结合自身的实际情况,有效的开展跨国并购,遵守当地的法律法规,履行好企业应尽的社会责任。

各位来宾,女士们、先生们,中国的资源丰富,市场的潜力也很大,政策也稳定,可以为跨国并购活动提供强有力的支持,作为中国国有资产出资人的代表,我们鼓励中央企业积极走出去,到海外开展开通市场,拓展业务,开展经济技术交流与合作,在跨国并购中发挥积极的作用。我们也真诚地欢迎世界各国企业与中国企业开展交流与合作,相互促进,共同共赢,谢谢大家!

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