瑞士国际贸易和可持续发展中心的总裁梅林德·奥提兹在全球智库峰会上发言
网易财经7月4日讯首届全球智库峰会7月2日至4日在北京隆重召开。瑞士国际贸易和可持续发展中心的总裁梅林德·奥提兹在峰会上谈到,中国在过去三个月中促进了贸易的自由化,现在也在利用多变体制搞活自己的贸易;中国钢铁出口量一度下降,但是现在中国也在考虑采取反倾销措施,尤其是对欧盟的钢材。
以下为文字实录:
梅林德·奥提兹:非常荣幸参加今天的论坛,感谢中国国际金融有限公司对我的邀请。
我在这里改变一下发言的角度,从我们的标题来谈谈全球经济的稳定是否需要政府干预,谈一点个人的看法。
全球社会稳定是非常大的一个题目,10分钟甚至1个小时都很难说清楚这个问题,因此这里我简单说明一下,全球社会稳定是两个问题,一个是发展,一个是环境。发展是全世界人民的需求,全世界人民都需要发展来改善自己的生活。环境也面临很多方面的挑战。ICTSD清楚证明了,如果我们不能减少二氧化碳的排放量可能会出现的情况,在发展中如果我们不尊重环境就会带来更大的问题和泡沫,全球社会稳定取决于可持续发展。我所在的组织,旨在影响决策者制定可持续发展的政策,贸易是达到这一政策的手段。
今天贸易关系既受到有形之手,也受到无形之手的制约。WTO和区域性的这些都是有形的手,消费者的手是无形之手,亚当·斯密对此一定会觉得非常高兴。消费者的选择在商品定价中并没有反映出环境的变化。市场规范不健全是被认为产生金融危机的一个重要的方面,但是我们看看亚当·斯密是如何说的,亚当·斯密并不是完全主张自由市场经济,亚当·斯密认识到产权和垄断对于个人的利益是非常重要的,也就是说无形之手对于市场的重要意义。今天我们把产权和垄断认为是支持市场的不可少的手段,市场并不是处在监控之中,自由市场也需要机构的运作。亚当·斯密支持对市场进行监管,对货币进行监管,并且维护银行系统的稳定。
亚当·斯密认为有些方面不能仅仅依靠市场,市场是配置资源的基础。我们现在要维持游戏的规则,我们要改变市场运作所面临的这种限制,我们要进行一些干预,但是不能忘记无形的手的价值。
亚当·斯密也认识到监管失灵是可能的,我们的市场现在也仍然在失灵。过去一段时间来,全球经济在增长,全球有了越来越多的共同利益,包括环境恶化带给全球的共同挑战,任何一个国家的发展都受到其他国家发展的影响。公共产品服务也越来越复杂,各个国家之间需要合作来解决环境的问题。
经济发展水平比较低,也会导致环境问题的恶化,发展也会导致环境的恶化,发展到了一定程度之后,环境会得到保护。在十八、十九世纪,美国的森林覆盖率在下降,二十世纪反而在上升,1949年的时候中国森林覆盖率是18.6%,2007年则上升到了20.1%,这表明了有形之手能够对环境进行监管。
伦敦和其他一些发展国家在1950年代污染水平比较高,但是现在情况有了改观。二氧化碳的排放也有类似的改观,但是并不是所有的消息都是好消息,二氧化碳的排放并没有随着经济的发展而减少。随着中国GDP能源消耗每年下降4.8%,但是中国仍然是世界最大的二氧化碳排放国,决策者必须认识到监管的限度,有时候监管过度会带来恶化的后果。
二十一世纪以来,在国际贸易之间,20国集团承诺不使用贸易保护手段来度过这场危机,但是中国也受到了16项措施的影响。这将影响到中国未来的出口。必须指出,中国在过去三个月中促进了贸易的自由化。中国钢铁出口量一度下降,但是现在中国也在考虑采取反倾销措施,尤其是对欧盟的钢材。中国现在也在利用多变体制搞活自己的贸易,而不是仅仅被其他国家影响。