网易财经7月3日讯 欧盟委员会地区政策总司前司长大卫·迈德斯今日在全球智库峰会上发言。以下是发言实录:
谢谢主席,首先我要感谢中国国际经济交流中心邀请我参加这次非常有意思的,举行非常及时的大会。我想谈一谈作为政策制定者的角度,而不是作为经济学家来谈。科学家、农民和经济学家的观点是不一样的,农民知道哪些可行,但是他们不知道为什么。经济学家知道哪些不知道,但是他们不知道为什么不行。我们到今天所听到的是大家有这样的共识,我们如何来解决目前的危机。我们需要看一下20国峰会的公报,20国峰会的领导人确定了明确的计划、目标,以及他们需要使用的一系列工具,他们如何合作的方法,非常重视有关行动的伙伴关系。如果我们扪心自问的话,它是否可行,什么时候可行?我们要尽可能的预测200多个国家的政策结果,有些政策还没有制定或实施,因此非常困难。
我们首先有几个问题是非常感兴趣的,这些政策如何实施,如何发挥效益,什么时候才能产生结果。我们所感兴趣的问题在什么领域,因为我们确实知道恢复复苏的方式是不统一的,政治领导人认为经济危机结束,他们非常高兴,而其他地方的经济学家认为最糟糕的时期已经过去,但造成的失业率仍然在持续。我们不知道这些政策会为谁发生效益。我们看到有些政策对于银行是有效的,对于造成危机的人好象感到非常满意,他们觉得危机会过去。但是有些受到损失的人还会遭受更长时间的损失,因此我们会要问一个问题,我们必须要承认,在很大程度上我们是在黑暗中跳舞。
我们的共识在经济危机之后应做什么,我想时间会更长。我们在危机之后似乎在解决危机方面的共识会更多,因此从今天各位的讲话中可以看到这一点。我们要促进广泛的经济恢复,而不是在某些个别领域恢复,我们也不知道哪些是能够防止目前20年、30年后危机的发生,从欧盟的经历可以看到有几点启示。
对于如何实现经济恢复,在金融危机之后,对欧盟来说,我们继续执行着危机之前的政策。大家还记得欧盟正在解决着内部的全球化问题,这是他开始统一以后。进入欧盟的一个原因就是要建立一个新的市场,这样就产生了一些不平等的经济增长情况,欧盟必须为欧洲内部的发展制定一些政策,实际上它的预算从现在到2015年有3150亿,我想这相当于世界银行的资金,很多资金都集中在以前华约组织的国家,它是以前苏联内部市场的一部分。
显然,我们尽可能的要保证这些政策持续到2015年,我们将使用相应的资源进行基础设施方面的投资,企业的建立和教育、培训来进行投资。我想在几分钟里尽可能的重点谈一下有关20国峰会的问题。我为本次大会有一个讲稿,就是要组织这样的经济复苏。但是从教授的角度来说,经济的恢复并不是由于宏观政策产生来推出一些刺激计划,我想真正的恢复必须是有组织的,而且G20国家已经开始在组织这样的经济复苏了,提出了一系列治理的改革措施。
我们从G20得出的结论:第一,在全球和国家层面需要有行动做支持,或者在次区域、地区来支持。这样给我们一个机会,我们把这种复苏政策进行调整,适应用各地区的条件,我认为这种条件是至关重要的,是在经济黑点方面非常重要。我们知道失业率是持续性的,农民知道哪些可行。我想从政策角度来谈一下我的观点,可以肯定,首先在富裕的领域经济复苏,在黑点方面,失业会继续持续,为了能够在全球取得成功,经济政策必须在地区实行。