极客说：网约车新政出炉快车从此变专车

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（原标题：极客说：网约车新政出炉快车从此变专车）

第1页：北上广深的网约车新政草案

近日，北上广深针对网约车的管理办法相机出炉，滴滴大呼伤不起，易到表示服从上级安排，神州默不作声，传统出租车行业则基本上都是叫好声一片，而全国各界的吃瓜群众们对此也是莫衷一是。那么以后我们的出行会不会因为各地网约车新政的出炉而发生变化呢？

●北上广深的网约车新政草案

北上广深作为中国的一线城市代表，它们在规范网约车上都采取了那些办法呢？笔者也是查阅了目前已经出台的文件草案或者征求意见稿，取其精华，为大家梳理一下目前北上广深四家对于网约车究竟采取了哪些措施。

从表格中我们可以看到，京沪两个超大城市对于人和车辆都要求是本地“户口”；广州市则对于车辆限定为本地牌照，驾驶员则不限制户籍；深圳的做法则是要求本地户籍或者持有深圳特区居住证。看来京沪两大超级城市是下定决心要控制城市人口，以后单身的妹子们可以在京沪使劲叫网约车了，出门前一定要好好收拾收拾，一定要与司机相互留下联系方式，他们可全都是有车有房本地户口的金龟婿，如果不是你就可以去举报他了。至于单身狗嘛，想办法约一个女司机就好了。

个人驾驶员需要取得一个网约车驾驶员资质，这个资质的获取方式不同地方并不相同，但一场考试应该是免不了的。以广州市为例，网约车驾驶员从业资格考试包括全国公共科目和区域科目，全国公共科目考试是对国家具有普遍规范知识的测试，区域科目考试是对具有地方服务特征要求的相关知识的测试，具体考试内容由市交通行政主管部门另行制订并发布。

退休后赋闲在家想去当网约车司机？不好意思，北京和广州都明确规定了网约车驾驶员的年龄要求，标准基本上为男不超过60岁，女不超过55岁，这个年龄基本上就是企事业单位的正常退休年龄，至于你是什么特殊职业提前退休或者国有企业内退之类的，当我没说。

在滴滴Uber最早时，买一辆国产三厢车出去跑，半年回本不是梦。但北上广深的网约车新政对于车型已经做出了明确规定，无论是燃油车、电动车还是混合动力车，你的车型、发动机排量、续航里程和环保标准等都必须达标，否则不予发放资格证。按照新标准来看，以后的网约车至少应该是丰田卡罗拉或者大众帕萨特级别的车型了。

至于其他细节方面，广州市要求驾驶员必须为初中以上学历，北京市要求3年以上驾龄，深圳市要求2年内购买的车辆，各地要求不尽统一，但细节颇多，有关部门对于网约车的用心程度可见一斑。

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第2页：专家：网约车应与出租车差异化发展

●专家：网约车应与出租车差异化发展

为什么要给网约车制定如此之多的条条框框呢？我们使用网约车不就是在安全的前提下图一个快捷方便的体验么？有专家做出如下解释，“网约车应与出租车实现差异化发展，以提升服务质量和用户的满意度。”

诚然，本次网约车新政虽然增加了许多条条框框，但其中着重体现了安全方面的考虑，无论是要求驾驶员没有犯罪、吸毒和酒驾背景、某一周期内限制违章次数等要求，还是要求驾驶者提供身体检查证明，亦或是要求车辆安装GPS、ABS和安全气囊等细节，都体现了有关部门对于安全的重视。其中上海市规定如果运营过程中出现意外，由网约车平台先行赔付，北京市要求按照运营车类保险费率投保交强险、赔付额度不低于100万元的第三方责任险和乘客意外伤害险等，都是将安全放在首位。

抛开安全这一点，各种条条框框都在平息此前网约车与出租车这一对的矛盾。之前曾经发生过出租车司机因为生意被网约车抢走大半而要求政府给说法的事情，并且在全国多地一再上演，本次新政的出台也是为了平衡出租车与网约车之间的矛盾。将符合要求的网约车通过新政引导进入高端的专车市场，不符合要求的踢出市场，这样即提升了用户体验还解决了出租车司机的担忧，一举两得。

差异化发展是一个很好的思路，我们也一直在用这个思路治国理政，先富带后富同样也是这个道理。给网约车划定发展的方向，这不仅是我国在互联网+时代中对于规范全新发展模式的一种有益探索，同时也为规范互联网经济发展提供了一个先导思路。

第3页：网约车平台几家欢喜几家愁

●网约车平台几家欢喜几家愁

在新政公开面向社会征求意见后，国内几家主要的网约车平台均在第一时间发表了自己的观点。不过从回应来看，滴滴似乎有着一肚子苦水想要倒，易到和神州则像两个听话的学生，但也是各自打着自己的小算盘。

从新政中我们可以很明显地感觉到，刚刚完成与Uber合并的滴滴似乎是受伤最大的那一个，这也是为什么滴滴再新政发布后直言“有几点要与有关部门和社会各界一同探讨”。尽管滴滴坐拥国内网约车市场老大的头衔，但高端车型占比远不如易到很神州，而船小好调头则正好对应了易到和神州，走高端路线显然不符合滴滴目前的发展规划。易到和神州基本上是通过专车起家，与“网约车要向高端发展”的路线重合。

至于京沪深要求的本地户籍（深圳规定持有居住证亦可），三者则是态度不一。滴滴方面对此颇为不满，称“上海已激活的41万余司机中，仅有不到1万名司机具有上海本地户籍，这也就意味着，其他40万名滴滴注册司机均没有资格申请网约车驾驶员的资格”；神州由于采用租赁车辆雇佣司机的模式，京沪深三地的外地司机的日子将不会好过，但神州完全有能力去雇佣持有本地户籍的司机继续运营；易到则是走好学生路线，积极贯彻合理反馈也一直是管理部门最喜欢的风格。

易到和神州，还是那句话，船小好调头，并且有网约车的老大滴滴在前面顶着，易到和神州似乎根本不必担心，因为如果滴滴的争取能够换来成效，那么好处自然是大家共享，而一旦按照现有政策实施，滴滴倒霉的同时易到和神州也还能从“网约车高端化”的政策中获得一些的收益。

如果还是按照之前管理出租车的思路来管理网约车，无论是滴滴、易到还是神州，那闪烁着互联网光芒的火焰都将不会持续燃烧太久。不过由中央制定一个指导性意见，各地区根据自身实际在指导意见的基础上完善细化，这种差异化的施政能够很好地避免了一刀切的现象出现，这种私人订制式地政策将对于网约车发展起到积极作用。

第4页：新政有些地方值得商榷

●新政有些地方值得商榷

北上广深的网约车新政在保障乘车人安全方面做得不错，无论是车辆必须拥有GPS、前座安全气囊还是保险额度为100万以上的保险亦或是网约车平台先行赔付，都有效地保证了乘车人的安全。但是，一些条款似乎值得商榷，例如排量和车型。

例如，国家现在大力践行节能减排，但北广深新政对于网约车排量却做出了至少2.0L或1.8T起步的标准，这一点令人感到非常意外。众所周知排量与油耗呈正相关，我国针对大排量汽车提高购置税意在限制大排量车的发展，网约车新政似乎与这一点背道而驰。另外，网约车新政更偏向于5座和7座车，并且对轴距和车身长度严格限定，这让人感到一头雾水。

如果严格按照此标准来实施，一代神车大众Golf将因为轴距不满足要求而无法注册，SUV中的热门大众途观也会因为部分车型排量不满足要求而无法注册，当然中枪的绝对不止这两款车型，宝马1系、奔驰A级、奥迪A3以及沃尔沃V40中的部分型号都可能由于排量或者轴距不够而无法注册，但事实上以它们的身价，作为专车绰绰有余。

此外，限定一年内新车或者两年内新车则更是荒唐，普通家用车日常使用并不频繁，即便是在购入3年后也大有行驶里程不足一万公里的车在。以购置或者登记年限设定限制还不如用行驶里程来限制更为实际。

第5页：叫车？以后还是打车吧

●叫车？以后还是打车吧

网约车新政就像一颗重磅炸弹，打破了近期颇为平静的网约车市场，至少在严格规范网约车市场的北上广深是这样。至于其他地区会不会参照北上广深的做法，笔者认为只能是部分参照，但普遍更为严格的准入管理随之而来的却是高昂的成本，这部分钱国家不可能出，滴滴易到神州更不会出，那么就劳烦叫车的您多掏些银子了。

您以为多掏些银子就万事大吉了？今年7月22日北京那场大雨让滴滴的溢价普遍提高到了4倍有余，即便如此也有很多地段显示无可用车辆。如果新政实施，不符合条件的车主该干嘛干嘛去了，符合条件的车主嫌手续繁琐不再跑网约车了，路面上网约车数量大减，乘客叫不到车，此时就只能选择出租车了。

当然，政府调控的本意就是让网约车市场逐步进化为一个高端服务市场，未来有关部门根据市场状况适时调整网约车数量，做到乘客与可用车辆之间的一个均衡，也就是说，高端市场交由网约车来经营，而原本属于出租车的市场，网约车不再干涉，做到和谐发展。日常出行依靠传统的出租车，需要高端出行体验则呼叫网约车，这就是差异化发展的目的。