家电能效领跑者实施 难续节能补贴辉煌?

【中关村在线家电频道原创】随着大家节能意识的不断提高，节能环保这一理念已经深入人心。为了激励消费者购买节能环保低功耗的家电，从2012年6月1日开始就针对众多的家电进行了节能补贴购机奖励，凡是购买帖有节能惠民标志的产品，都可以进行返现。以电视为例，根据用户购买电视尺寸大小不同，能效等级不同，从而享有不同金额的补贴，最高可以达到400元。不过根据相关的政策，节能补贴发放截止日期为2013年5月31日。至此，优惠补贴政策正式结束。后来，业内有消息称，家电领跑者制度将实行，或将开启新一轮的节能补贴。一时间，让很多用户都非常期待。

直至11月2日，由国家发改委、工信部和国家质量监督检验检疫总局三家单位正式公布了关于印发《家用电冰箱能效“领跑者”制度实施细则》、《平板电视能效“领跑者”制度实施细则》、《转速可控型房间空气调节器能效“领跑者”制度实施细则》的通知。这一政策才得以靴子落地。不过在细则中，领跑者制度并不会像之前的家电节能补贴一样以现金的方式为购买用户进行补贴，而是只是允许家电企业以领跑者的称号进行宣传，这一点也是大家始料不及的。

■ 哪些产品入选家电能效“领跑者”目录？

根据国家发改委的公示，首批入选能效领跑者的家电产品包括家用平板电视、空调和冰箱三大类产品。能效领跑者产品采用企业自愿的方式进行申请，申请条件分为申请产品和申请企业条件两大部分。以电视为例，申请能效领跑者的产品需要达到如下的条件才有资格申请，具体如下：

1.采用先进高效的节能技术和零配件，依据国家标准GB24850《平板电视能效限定值及能效等级》现行版本中规定的测试方法，产品能源效率达到能效2级；2.符合国家安全标准要求，获得CCC认证证书；3.通过能效标识备案并获得节能产品认证；4.在近一年内省级以上产品质量监督抽查和能效标识专项检查中，该品牌产品无不合格；5.在中国大陆境内生产和使用。

根据三部委的要求，申请能效领跑者家电产品的能效水平必须达到国家标准的1级能效以上，且为同类型可比产品中能源效率领先的产品。工信部、国家发改委和质检总局将会对申报产品进行打分，电视会按照屏幕尺寸，如小于等于40英寸、大于40英寸小于等于50英寸和大于50英寸三类产品分别选出得分靠前的30个产品型号作为备选产品。通过委托第三方机构的方式进行现场检测，从而评选出优异的10-20个产品型号拟为能效领跑者产品，并且在媒体进行公示。

■ 能效领跑者对企业资质的需求

除此之外，“能效领跑者”产品对申请企业也提出了很多要求。以申请电视能效“领跑者”的生产企业为例，必须要满足以下条件：
  （一）为中国大陆境内注册的独立法人；（二）拥有所申请产品的自主品牌或品牌合法使用权，同一品牌只能由一家生产企业申请；（三）具有完善的产品销售网络、质量管理体系和良好的售后服务能力；（四）对申请的产品承诺其为量产的定型产品，政策年度内单个产品型号出货不少于1万台。

总的看来，在相关规定中，对产品节能性能和企业资质都提供了较为严格的要求，有这样资质的一般都是较大规模的家电企业，也为产品质量提供了保证。  

■ 新政利好家电厂商 不再补贴消费者

能效领跑者的标识可以以独立的形式出现在产品外包装或者产品上，由图案和文字组成。图案部分为迎风招展的旗帜，文字部分为“201X”，其中X表示年份。如2015年领跑者产品标注为领跑者2015，以此类推。相关机构也会加大对获得称号产品的日常检查力度，监督产品质量。

和之前家电节能补贴政策不同，本次的能效领跑者制度并不对用户进行现金补贴，而是针对企业进行的激励。具体来说，允许企业在通过能效领跑者认证的产品上，使用专属的宣传标志进行宣传。除此之外，国家还会鼓励能效领跑者产品的技术研发和宣传推广，给予政策上的支持。而入选能效领跑者的产品，将会纳入到节能产品政府采购清单中，并且实行优先采购。中央基建投资、中央财政资金支持的节能改造项目优先选用能效“领跑者”产品。

从这次新政的实施可以看出，领跑者制度并不同于原来的家电节能补贴政策，对产品的节能性能提出了更严苛的要求。对于家电厂商来说，申请领跑者产品，将会入选政府采购，获得政策上的支持，确实为厂商带来很多利好消息。不过对于普通消费者来说，在购买节能产品的同时，还是希望可以获得更大的实惠，就如以前的节能补贴现金政策一样，只有这样，才能激发起消费者更大的购买欲望，从而拉动消费需求。因此，客观上看来，本次家电领跑者制度的出台，对于广大消费者来说，并不会产生过多的影响。